 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
197
операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статисти-
ческой отчетности;
регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями.
В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России может устанавливать
им обязательные нормативы, например:
минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций,
минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций;
предельный размер неденежной части уставного капитала;
максимальный размер крупных кредитных рисков;
максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика);
нормативы ликвидности кредитной организации;
максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения;
нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других
юридических лиц;
максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных банком своим
участникам (акционерам).
Будучи обязанным осуществлять постоянный надзор за соблюдением кредитными
организациями банковского законодательства и собственных нормативных актов, Банк России
проводит проверки коммерческих организаций и направляет им обязательные для исполнения
предписания об устранении выявленных в их деятельности нарушений. В случае невыполнения
предписаний он вправе взыскать с кредитной организации штраф до одного процента от размера
оплаченного уставного капитала, потребовать от нее реорганизации и (или) замены
руководителей, назначить временную администрацию по управлению ею на срок до 18 месяцев,
отозвать лицензию на осуществление банковских операций.
Решение Центрального банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских
операций оформляется приказом на основании соответствующего ходатайства территориального
главного управления (Национального банка) Центрального банка России или центрального
операционного управления при Центральном банке России. Основанием для издания приказа
может явиться также решение Совета директоров Центрального банка России и соответствующие
предложения его структурных подразделений. Издание приказа означает запрещение конкретной
организации совершать какие-либо банковские операции, но не является решением о ее
ликвидации как юридического лица. Центральным банком России утверждено особое Положение
¹ 264 об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у банков и иных кредитных
организаций Российской Федерации*.
* Вестник ВАС РФ, 1996, ¹ 7. С. 7—16; ¹10. С. 12; 1997, ¹ 3. С. 19—20.
Центральный банк России имеет право обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации
кредитной организации в двух случаях:
а) если в течение одного месяца после отзыва у кредитной организации лицензии на
осуществление банковских операций учредителями (участниками) или органом кредитной
организации, уполномоченным на то учредительными документами, не создана ликвидационная
комиссия, согласованная с территориальным учреждением Центрального банка России;
б) если в течение одного месяца с момента отзыва лицензии на осуществление банковских
операций в арбитражный суд в установленном законом порядке не подано заявление о признании
кредитной организации несостоятельной (банкротом).
Иски от имени Центрального банка России подает соответствующее главное управление
(Национальный банк) Центрального банка России. 22 мая 1996 г. Центральный банк России
письмом ¹ 283 установил порядок обращения в арбитражный суд с иском о ликвидации
кредитной организации и утвердил образцы исковых заявлений о принудительной ликвидации
кредитной организации и о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)
кредитной организации*.
* Вестник ВАС РФ, 1996, ¹ 8. С. 106—110. О некоторых вопросах, связанных с практикой работы по ликвидации
кредитных организаций, у которых отозваны лицензии на осуществление банковских операций, см.: Письмо
Центрального банка РФ от 14 мая 1997 г. ¹ 446 // Вестник ВАС РФ, 1997, ¹ 7. С. 7.
В-пятых, Банк России устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления
безналичных расчетов (общий срок таких расчетов не должен превышать двух операционных дней