187
* Ведомости РФ, 1993, ¹ 26, ст. 966; см. также Федеральный закон от 31 июля 1998 г. "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" // СЗ РФ, 1998, ¹ 31, ст. 3834.
Ведущую роль в сертификации играет Госстандарт РФ. Он, в частности, формирует и реализует
государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомен-
дации по проведению сертификации на территории Российской Федерации; проводит
государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в
Российской Федерации.
Система сертификации создается государственными органами управления, предприятиями,
учреждениями и организациями и представляет собой совокупность участников сертификации. В
систему сертификации могут входить предприятия, учреждения и организации независимо от
форм собственности, общественные объединения.
Сертификат соответствия документ, выданный по правилам системы сертификации
для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным
требованиям. Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат
пожарной безопасности. Порядок организации и проведения сертификации продукции и услуг в
области пожарной безопасности определяется Государственной противопожарной службой
Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области стандартизации, метрологии и сертификации. Знак соот-
ветствия это зарегистрированный в надлежащем порядке знак, которым по правилам,
принятым в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им
продукции установленным требованиям.
Различаются два вида сертификации: обязательная, осуществляемая в случаях,
предусмотренных законодательством, и добровольная
на продукцию, не подлежащую
обязательной сертификации. Обязательное сертифицирование в России, как и во всем мире,
применяется, как правило, только к тем товарам, работам и услугам, которые могут быть
потенциально вредными или опасными.
Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и
реализуемой на территории Российской Федерации, должны:
реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного
уполномоченным на то органом;
обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на
соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в уста-
новленном порядке;
указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и
нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение
этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);
приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не
отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, по
истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено
либо отменено решением органа по сертификации;
обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами
органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за
сертифицированной продукцией;
извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в
техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной
продукции.
Перечень подлежащей обязательной сертификации продукции постоянно расширяется и сейчас
включает наименования многих сотен товаров, работ и услуг*. Принимаются также меры по
усилению юридических гарантий сертификации, недопущению на товарные рынки ложных
сертификационных документов и знаков. Так, в целях охраны интересов и прав потребителей на
приобретение товаров надлежащего качества Правительство РФ постановлением от 17 мая 1997 г.
¹ 601 "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками
соответствия, защищенными от подделок" ввело на территории Российской Федерации при
маркировании товаров и продукции, подлежащих обязательной сертификации, знаки
соответствия, защищенные от подделок. Маркированию знаками подлежат товары и продукция,
производимые на территории Российской Федерации, импортируемые, а также конфискованные
|