 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
188
таможенными органами и реализуемые на потребительском рынке Российской Федерации. Ответ-
ственными за маркирование знаками товаров и продукции являются организации —
производители, импортеры, торговые организации и индивидуальные предприниматели.
* См.: постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. ¹ 1013 "Об утверждении перечня товаров,
подлежащих обязательней сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" // СЗ
РФ, 1997, ¹ 33, ст. 3899.
Одновременно утвержден перечень первой группы товаров и продукции, подлежащих
обязательному маркированию знаками соответствия, защищенными от подделок. В эту группу, в
частности, вошли: кофе, чай, пряности, алкогольные и безалкогольные напитки, полимерные
материалы, пластмассы и изделия из них, каучук, резина и изделия из них, изделия из кожи,
дорожные принадлежности и аналогичные им товары, изделия из черных металлов, электрические
машины и оборудование, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура
для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности,
инструмент и аппараты оптические, фотографические, кинематографические и пр., инструменты
музыкальные, мебель, спортивный инвентарь. Без наличия этих знаков реализация включенных в
перечень товаров и продукции с 1 января 1998 г. запрещена.
Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на Госстандарт
РФ и другие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные проводить эту работу.
Например, вновь образованное Министерство торговли РФ организует работу по сертификации
услуг торговли и общественного питания*, Государственная хлебная инспекция при
Правительстве РФ проводит сертификацию качества зерна и продуктов его переработки,
производимых и перемещаемых внутри страны и при экспортно-импортных операциях**.
* См.: Положение о бывшем Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации,
утвержденное постановлением Правительства РФ от 7 апреля 1997 г. ¹ 401 // Российская газета. 1997. 22 апр.
** См.: постановление Правительства РФ от 7 мая 1997 г. ¹ 534 "Вопросы государственной хлебной инспекции
при Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 1997, ¹ 20, ст. 2289.
Добровольная сертификация проводится по инициативе юридического лица или
индивидуального предпринимателя на условиях договора между заявителем и органом по
сертификации. Ее вправе осуществлять любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию
органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак
соответствия в Госстандарте РФ.
За последнее время добровольная сертификация получила широкое распространение в практике
российского предпринимательства. С ее помощью хозяйствующие субъекты публично берут на
себя определенные заранее оговоренные обязательства в отношении производимых ими объектов,
что значительно повышает конкурентоспособность последних и доверие к самим производителям.
3. Под единством измерений понимается состояние измерений, при котором их
результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не
выходят за установленные границы с заданной вероятностью. Его нормативно-правовую
основу образуют Закон "Об обеспечении единства измерений" от 27 апреля 1993 г.*и
принимаемые в соответствии с ним иные правовые акты. Государственное управление
деятельностью по обеспечению единства измерений осуществляет Госстандарт РФ.
Государственный метрологический надзор осуществляется:
за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками
выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и
норм;
за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;
за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.
* См.: Ведомости РФ, 1993, ¹ 23, ст. 811.
4. Как мы видим, стандартизация, сертификация и единство измерений взаимосвязаны,
"замыкаются" на один и тот же федеральный орган исполнительной власти — Госстандарт РФ и
имеют единую цель — сформировать и поддерживать общие количественные и качественные
параметры, которые позволяли бы сравнивать и оценивать товары, работы и услуги, гарантировать
их безопасность. Особенно тесно связаны стандартизация и сертификация. Стандарты определяют
только основные характеристики товаров, работ и услуг, минимальные требования к их