 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
130
входили Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда, председатель
Высшей квалификационной коллегии судей РФ, Генеральный директор Судебного департамента при
Верховном Суде РФ, представители Администрации Президента РФ и др. В соответствии с
Положением об этой Комиссии она готовит свои предложения Президенту РФ по кандидатурам на
должности судей (председателей судов,
их заместителей) федеральных судов всех уровней (см. п. 4
Положения).
3. Согласно ст. 128 Конституции РФ
наделение кандидатов полномочиями судей должно
производиться с соблюдением двух основных процедур: одна из них установлена для судей высших
судов (Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ), а другая — для судей всех других
федеральных судов.
В первом, случае судьи подлежат назначению решением Совета Федерации по представлению
Президента РФ, которое должно вноситься с учетом мнения соответственно Председателя Верховного
Суда РФ или Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. До принятия решения в Совете
Федерации происходит обсуждение представленных Президентом РФ кандидатов сначала в комитетах,
а затем на пленарном заседании. Порядок обсуждения определен ст. 178—184¹ Регламента Совета
Федерации Федерального Собрания РФ. Решение принимается большинством голосов от общего числа
членов Совета Федерации. Для наделения полномочиями судей Конституционного Суда РФ установлен
несколько иной порядок (см. § 2 гл. Х учебника).
Что касается судей, председателей или их заместителей остальных федеральных судов, то решение о
их назначении должно приниматься непосредственно Президентом РФ, естественно, после того как
кандидаты пройдут сначала описанную выше проверку в органах судейского сообщества, в
законодательных (представительных) органах субъектов Федерации, в вышестоящих судах, а затем — в
названной Комиссии и аппарате Администрации Президента РФ. Каждый случай назначения судьей,
председателем суда или его заместителем оформляется Указом Президента РФ.
Завершающим актом наделения кандидата полномочиями судьи является принесение присяги. Судьи
всех судов, впервые назначенные на должности, дают следующую предусмотренную Законом о статусе
судей присягу ."Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности,
осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как
велят мне долг судьи и моя совесть". Для судей Конституционного Суда РФ установлен иной текст
присяги с учетом специфики осуществляемых этими судьями полномочий: "Клянусь
честно и
добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации,
подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более" (ч. 2 ст. 10
Закона о Конституционном Суде).
Установленный в ст. 128 Конституции РФ порядок наделения полномочиями судей не
распространяется на случаи наделения полномочиями мировых судей. В соответствии со ст. 6 Закона о
мировых судьях эти судьи "назначаются (избираются) на должность законодательным
(представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются
на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом
субъекта Российской Федерации".
Для большинства федеральных судей срок их полномочий не ограничен какими-то пределами.
Однако данное правило не является абсолютным. Из него сделаны исключения:
— судьи Конституционного Суда РФ, получившие полномочия после вступления в силу
Конституции РФ, могут пребывать в должности не более 12 лет (назначение на второй срок не
допускается — ст.12 Закона о Конституционном Суде) или до достижения 70-летнего возраста, а судьи
того же суда, получившие свои полномочия до вступления ее в силу, будут исполнять обязанности,
пока не достигнут 65-летнего возраста. Последнее предусмотрено в п. 4 разд. V Закона о
Конституционном Суде. "Судьи Конституционного Суда Российской Федерации,— говорится в нем,—
избранные до вступления в силу Конституции Российской Федерации, согласно п. 5 разд. II
Конституции Российской Федерации, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они
были избраны";
— судьи военных судов всех уровней могут занимать свои должности до тех пор, пока находятся на
действительной военной службе, которая для них может продолжаться, максимум, до достижения ими
возраста 65 лет (ч. 3 ст. 26 Закона о военных судах);
— районные судьи и судьи гарнизонных военных судов, назначенные впервые, могут оставаться в
должности не более трех лет, а потом, если они зарекомендуют себя должным образом, их назначают