 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
216
ценится коллективом и вызывает позитивное отношение к фирме и ее руководству. Повторим, что
кадровая политика, элементом которой является социальная защита персонала, — показатель
внутренней этики организации, составляющая имиджа фирмы.
Невзирая на имеющиеся различия в интересах, основу взаимоотношений организации и персонала
составляет партнерство в достижении совместных целей, сотрудничество и взаимопонимание.
Как пишет профессор И. О. Снигирева*, «В складывающейся системе трипартизма каждая из
сторон имеет свои интересы, которые она стремится выразить и отстоять. Предприниматели, в первую
очередь, заинтересованы в извлечении максимальной прибыли, налаживании нормальных рыночных
отношений (в том числе и при купле—продаже рабочей силы), развитии экономических связей.
Государственные органы стремятся к преодолению кризиса в экономике и социальных отношениях,
используя для этого те ресурсы, которыми располагают. Главной задачей профсоюзов становится
отстаивание прав и интересов наемных работников перед предпринимателями и государством...
Содержанием социального партнерства являются наиболее существенные для трудящихся судьбы
экономических реформ, положения в обществе, вопросы труда, его оплаты, занятости и другие
социально-экономические проблемы. При возникновении коллективных трудовых конфликтов
социальное партнерство служит их урегулированию, решению выдвигаемых при угрозе и проведении
забастовок вопросов. Формами социального партнерства являются взаимные консультации,
переговоры, достижение согласия и заключение коллективных договоров, соглашений.»
*Новое в законодательстве о коллективных договорах и соглашениях. — М.: Ин-т , законодательства при Верховном Совете
РФ, 1993. С. 48-49.
Социальное партнерство — одновременно и метод согласования различных социально-групповых
интересов, урегулирования конфликтов между ними, и система институтов, процедур такого
согласования — урегулирования, и цель этой системы. Социальное партнерство — проявление
социального мира и средство его достижения. Идеологической и теоретической основой его является
признание:
• необходимости существования в обществе разных социальных групп со своими
специфическимифункциями;
• объективности различий и конфликта их интересов, борьбы .между социальными группами;
• возможности ввести эту борьбу в цивилизованные рамки и добиться ее
конструктивного исхода в виде взаимоприемлемого и отвечающего перспективным задачам
общественного развития компромисса.
Социальное партнерство, следовательно, есть не что иное, как признание конфликта и введение его в
легитимные и конструктивные рамки *. Оно строится на принципе равенства партнеров и их
способности договориться между собой. Социальное партнерство тесно связано с понятиями
производственной, экономической и социальной демократии.
*Социальное партнерство в трудовых отношениях: Сб. материалов/Сост. П. М. Кудюкин. — СПб.: СЗКЦ.1992. С. 3.
Основными направлениями социального партнерства являются:
• заключение коллективных договоров и соглашений;
• участие в управлении, определяемое как законами и иными государственными актами, так и
соглашениями (производственная демократия);
• финансовое участие, т. е. участие в собственности и доходах ( экономическая демократия);
• осуществление примирительных процедур при разрешении коллективных трудовых конфликтов,
формирование арбитражных органов на трехсторонней (работодатели, работники и представители
государства или независимые посредники) основе;
• участие представителей этих трех сторон в управлении фондами социального обеспечения и
страхования.
Законодательной базой социального партнерства и урегулирования коллективных трудовых
конфликтов являются:
Кодекс Законов о труде в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 г. с последующими изменениями
и дополнениями;
Указ Президента РФ от 15.11.91 г. «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров»;