 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
148
имея явно общий и к тому же технический характер, и поэтому выходит за рамки изучаемой
проблематики.
Таким образом, организация стратегического планирования предполагает решение следующих задач: а)
создание управленческой структуры, реализующей функцию стратегического планирования; б)
разработка правил ее функционирования; в) подбор и мотивация персонала; г) организация
информационного обеспечения.
СОЗДАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ
Как отмечалось выше, стратегические решения по международной деятельности фирмы должны
вырабатываться только в рамках единой управленческой структуры, ответственной за стратегическое
планирование в целом, причем указанное требование инвариантно относительно конкретного типа
организационной структуры управления (региональная, функциональная и др.).
22
В связи с этим
возникают следующие вопросы: как связаны эти два одноименных понятия сегодня? как они должны
соотноситься? возможно ли осуществление стратегического планирования на базе ранее
сформированной организационной структуры управления? Поскольку последний из них допускает
однозначный ответ, который во многом указывает также направленность двух первых, сразу же дадим
его: нет.
22
Термин «структура» употребляется здесь в двух разных смыслах: как определенная часть фирмы и как одна из основных
характеристик всей фирмы. К сожалению, развести их довольно трудно, так как ни для одного значения не существует
удовлетворительных синонимов (в первом смысле можно было бы использовать термин «организация», но он все же
традиционно соответствует не части фирмы, а всей хозяйственной единице).
Дело в том, что организационные структуры управления, традиционно изображающиеся в
древовидной форме и охватывающие всю исполнительскую вертикаль: от генерального директора до
цехов, отделов и иных подразделений — де-факто ориентированы на оперативное управление
деятельностью фирмы. Это совершенно естественно и вполне оправдано, так как именно данная работа
занимает основное время, внимание и усилия руководителей, но не дает никаких оснований считать
указанные структуры универсальными, характеризующими весь менеджмент фирмы. Встречающаяся в
наших акционерных обществах «рационализация» подобных изображений путем надстраивания сверху
дополнительных этажей, обозначающих общее собрание участников и совет директоров как высшие
инстанции, свидетельствует о распространенном стремлении к такого рода универсализации, но
реально приводит только к потере всякого смысла, поскольку эти две части схемы могут образовывать
единую вертикаль лишь на бумаге.
23
23
Впрочем, аналогичные примеры можно найти и в западной литературе (см., например: М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури.
Основы менеджмента. — М.: Дело, 1995,с. 336).
Вместе с тем, попытки строить систему стратегического планирования на основе организационной
структуры управления фирмой принципиально неконструктивны, так как приводят к тому, что
приоритет оперативных задач по отношению к перспективным, заведомо обеспеченный из-за их
неотложности и наглядности, усиливается еще больше благодаря приспособленности используемого уп-
равленческого механизма именно к их решению. Более того, любой фрагмент этого механизма будет
воспроизводить сложившиеся подходы, и при отсутствии противовеса в виде других информационных
и субординационных связей, реализующих иные управленческие функции, преодолеть этот приоритет
непросто. Поэтому для полноценного стратегического планирования, которое способно обеспечить
системное принятие эффективных решений, необходимо создать особую структуру, все связи и
взаимодействия внутри которой направлены именно на данный вид управленческой
деятельности.