 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
210
ограничениями – квотами на импорт и экспорт отдельных товаров. Квоты - это ограни-
чения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт и экспорт
определенных товаров на определенный период времени. В эту категорию входят квоты
глобальные, действующие в отношении отдельных стран, сезонные и так называемые
"добровольные" ограничения экспорта. Количественное регулирование внешнеторговых
операций осуществляется через разовые лицензии.
Количественные ограничения импорта и экспорта
- прямая административная форма
государственного регулирования внешней торговли. Лицензии и квоты ограничивают са-
мостоятельность предприятий в отношении выхода на внешний рынок, сужают круг стран, с
которыми могут быть заключены сделки по определенным товарам, регламентируют
количество и номенклатуру товаров, разрешенных к ввозу и вывозу. Вместе с тем система
лицензирования и квотирования импорта и экспорта, устанавливая жесткий контроль над
внешней торговлей некоторыми товарами, во многих случаях оказывается более гибкой и
эффективной, чем экономические рычаги внешнеторгового регулирования. Этим в
значительной мере и объясняется тот факт, что лицензирование и квотирование заняло
прочное место в арсенале средств торгового регулирования подавляющего большинства
стран мира.
В настоящее время международная практика идет по пути устранения
административных инструментов регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифное
регулирование, как правило, применяется лишь в исключительных случаях, в основном в
целях защиты национальной экономики, а также в целях выполнения международных обяза-
тельств. Подобную тенденцию можно наблюдать и у нас в России. Так, в Федеральном
законе от 13 октября 1995 г. "О государственном регулировании внешнеторговой деятель-
ности /2/ установлено, что количественные ограничения могут вводится в исключительных
случаях Правительством Российской Федерации. К ним относятся: обеспечение наци-
ональной безопасности РФ, выполнение международных обязательств РФ с учетом
состояния на внутреннем товарном рынке, защита внутреннего рынка РФ и др.
Товары, на экспорт и импорт которых необходимо наличие лицензии, можно разделить
на следующие группы:
• товары, лицензии на экспорт которых выдаются в пределах установленных квот (в
основном, товары, экспортируемые в связи с выполнением Россией международных
обязательств);
• товары, имеющий специфический характер (товары стратегического назначения:
вооружение, товары двойного применения, лекарственное сырье и др.).