 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
129
представительствах некоторых стран за рубежом назначаются атташе по труду, которые
призваны обеспечивать защиту прав трудящихся-мигрантов, в том числе разрешение
спорных вопросов при их размещении, ведение переговоров с работодателями.
Заслуживает внимания опыт создания специальных фондов, в задачи которых помимо
контроля за соблюдением прав трудящихся-мигрантов и членов их семей входит накопление
средств (фонда благосостояния), предназначенных для обеспечения медицинского
обслуживания, жилищного строительства, расширения сети школ и т. п. возвращающихся на
родину мигрантов.
• Меры, способствующие сочетанию как защиты государственных интересов, так и прав
и свобод трудящихся-мигрантов.
Государство стремится выработать такой механизм регулирования миграции, который
позволял бы совмещать защиту государственных интересов и его граждан. Одним из
инструментов реализации данной задачи является введение порядка обязательного
государственного лицензирования деятельности по найму граждан для работы за границей.
Цель лицензирования - наделение правом посредничества при трудоустройстве за границей
только тех организаций, которые обладают достаточными знаниями, опытом работы,
располагают надежными международными связями и способны нести материальную и
юридическую ответственность за результаты своей деятельности.
• Меры, направленные на взаимную защиту интересов стран - экспортеров и стран -
импортеров трудовых ресурсов (например, при проведении политики сдерживания
масштабов миграции, нелегальных перемещений, стимулирования возвращения мигрантов
на родину).
5. МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Россия не осталась в стороне от этих процессов. Распад СССР, переход к рыночным
отношениям, экономические и политические перемены и неурядицы, межэтнические стол-
кновения и войны привели к тому, что на территории России оказалось в середине 90-х гг.
около трех миллионов беженцев. Эти потоки беженцев, прежде всего из стран СНГ и Балтии,
продолжаются.
Рост безработицы подтолкнул сотни тысяч российских граждан, в том числе
высококвалифицированных специалистов, трудоустраиваться за рубежом. Это один из
крупнейших исходов населения в последние десятилетия нынешнего столетия. Об этом