 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
128
политики стран-экспортеров: эмиграция трудовых ресурсов должна способствовать
сокращению безработицы, поступлению валютных средств от трудящихся-эмигрантов,
которые используются для сбалансированности экспортно-импортных операций; эмигрантам
за рубежом должен быть обеспечен соответствующий жизненный уровень; требование
возвращения на родину эмигрантов сочетается с приобретением последними в зарубежных
странах профессий и образования.
Современная международная трудовая миграция характеризуется активизацией и ростом
влияния стран - экспортеров рабочей силы, которые используют различные методы и
средства для достижения целей эмиграции, а именно:
• методы и средства защиты интересов государства -экспортера трудовых ресурсов
путем регулирования масштабов эмиграции и качественного состава эмигрантов,
выезжающих за пределы страны. Большинство государств демонстрируют своей
эмиграционной политикой уважение прав своих граждан на свободное перемещение.
Некоторые страны проводят политику сдерживания эмиграции, особенно в отношении
высококвалифицированных специалистов и при нехватке квалифицированной рабочей силы,
а также при неблагоприятной демографической ситуации;
• методы использования эмиграции в целях обеспечения ресурсами экономики страны
путем привлечения валютных средств трудящихся-мигрантов. Для этого в национальных
банках открывают эмигрантам валютные счета под более высокую процентную ставку,
создают им выгодные условия использования своих валютных средств для приобретения
товаров и производственного оборудования и т. д. Ряд государств прямо обязывает
трудящихся-эмигрантов переводить в страну происхождения значительную (иногда
дифференцированную по категориям) долю полученной за границей заработной платы.
Государство привлекает также средства частных посреднических организаций,
занимающихся трудоустройством граждан за границей путем введения обязательных
вкладов и страховок;
• методы и средства по защите прав трудящихся-эмигрантов путем использования
двусторонних соглашений и контрактной формы найма рабочей силы для работы за
границей, которая призвана обеспечить определенные экономические и социальные
гарантии (по заработной плате, оплате проезда, жилью, продовольственному обеспечению и
медицинскому обслуживанию и т. д.), а также путем организации учреждений, фондов,
представительств, назначения специальных должностных лиц и т. п. в целях контроля за
выполнением условий международных соглашений по трудовой миграции, решения спорных
вопросов в стране пребывания мигрантов и соблюдения их основных прав. В посольствах и