 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
137
В Конституции Италии (ст. 35) провозглашено, что государство охраняет труд
итальянцев за границей. В Конституции РФ (ст. 61, п. 2) имеется положение о том, что
Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее
пределами.
Согласно рекомендации МОТ ¹ 86 государства в своих двусторонних договорах
должны предусматривать положение о том, что индивидуальные трудовые контракты
мигрантов будут основываться на типовых формах.
В типовой трудовой контракт предлагается включать следующие сведения и нормы:
имя, фамилия, место и дата рождения, семейное положение, гражданство, страна пребывания
мигранта; характер работы и место ее исполнения; профессиональная категория, в которую
зачисляется мигрант, и его трудовые функции; размер оплаты за работу в нормальные,
сверхурочные и ночные часы, в праздничные и отпускные дни; порядок выплаты заработной
платы, премий, надбавок, пособий; условия и размеры удержаний; срок действия контракта,
условия его расторжения, продления; основания досрочного расторжения; условия въезда на
территорию страны иммиграции и срок пребывания на ней; порядок покрытия проездных
расходов мигранта и членов его семьи; порядок покрытия расходов, которые могут
возникнуть по возвращении на родину; условия труда, жизнеобеспечения; процедуры
урегулирования споров и рассмотрения жалоб. Рекомендуется переводить контракт на
понятный иммигранту язык и вручать ему экземпляр контракта.
232. В России в отношении иностранных граждан применяется национальный режим (за
некоторыми исключениями, установленными в законодательстве). На трудящихся-мигрантов
в России распространяется российское трудовое законодательство с учетом международных
договоров.
Основные особенности правового положения иностранцев в РФ можно свести к
следующему:
— иностранный гражданин может быть принят на работу в РФ только при наличии у
него документа, дающего право постоянного или временного проживания в России;
— постоянно проживающие в РФ иностранные граждане (т.е. имеющие вид на
жительство) могут работать в РФ наравне с местными гражданами;
— временно пребывающие в РФ иностранные граждане (по частным, служебным,
общественным, торговым делам, лечение, учеба, отпуск, отдых) могут заниматься трудовой
деятельностью, если это совместимо с целями их пребывания в стране;
— иностранные граждане не могут занимать должности судьи, прокурора, следователя,
нотариуса, адвоката, должностного лица таможенных органов, патентного поверенного,
входить в состав летного экипажа гражданского воздушного судна, морских судовых
экипажей; они не могут быть государственными служащими, заниматься промысловой
добычей рыбы и других водных животных и растений в водоемах РФ, поступать на службу в
милицию.
Разрешения на привлечение рабочей силы выдаются российским юридическим лицам, а
также российским и иностранным физическим лицам. Иностранные юридические лица,
осуществляющие на территории России производственную деятельность, также должны
получать разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
Выдает такие разрешения (как правило, на срок до 1 года) Федеральная миграционная
служба России, которая одновременно и осуществляет контроль за использованием разре-
шения. При выдаче разрешения учитывается приоритетное право российских граждан на
занятие вакантных рабочих мест. В разрешении указывается количество привлекаемых
иностранных граждан в целом и по группам профессий.
Работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы,
обязаны в месячный срок направить в ФМС России сведения о заключении трудовых кон-
трактов. Затем ФМС направляет информацию о выданных разрешениях в государственные
органы России, соответствующие зарубежные страны, а также в загранпредставительства