 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
129
осуществлять эвакуацию населения из зон вооруженных и межнациональных конфликтов,
предоставляя возможность для его беспрепятственного добровольного выезда на территорию
одной из сторон Соглашения;
обеспечивать личную и имущественную безопасность эвакуирующихся, добиваясь
прекращения огня, соблюдения охраны общественного порядка во время эвакуации;
решать вопросы финансового, материально-технического, продовольственного, медицинского и
транспортного обеспечения эвакуирующихся.
Государство, предоставившее убежище, берет на себя обязательства:
обеспечивать для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их временного размещения
необходимые социально-бытовые условия;
оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в трудоустройстве в
соответствии с принятым в каждом из государств-участников законодательством о занятости
населения.
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в истребовании и выдаче документов,
необходимых для решения вопросов, связанных с гражданством, свидетельств о браке, рождении,
трудовых книжек и других документов, необходимых для решения вопросов пенсионного
обеспечения, подтверждения трудового стажа, выезда за границу и т.д.
Государство выезда возмещает беженцам и вынужденным переселенцам стоимость
оставленного или утраченного ими на его территории жилья и другого имущества, компенсирует
ущерб здоровью и потерю заработка. Размеры материальной компенсации определяются по
расценкам государства выезда.
Создается Межгосударственный фонд помощи беженцам и вынужденным переселенцам.
Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств —
участников СНГ оказывает содействие в реализации Соглашения.
§ 10. Международные органы по защите прав человека
Конституции РФ (ч. 3 ст. 46) гласит: «Каждый вправе в соответствии с международными
договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и
свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой
защиты». О каких органах идет речь?
Международные органы по обеспечению и защите прав человека (далее комитеты по правам
человека) создаются в соответствии с положениями соответствующих конвенций.
Комитеты по правам человека состоят из экспертов, действующих в личном качестве. В их
состав входят граждане участвующих в договоре государств, обладающие высокими
нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека. При этом в
составе комитета не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены комитетов
избираются государствами-участниками договора (обычно на четыре года) на специально
созываемом (как правило, Генеральным секретарем ООН) заседании.
В компетенцию международных органов по защите прав человека входит рассмотрение:
1) докладов государств — участников договора о принимаемых ими законодательных,
административных и иных мерах по претворению в жизнь обязательств, зафиксированных в
договоре;
2) сообщений государств — участников договора о том, что другое государство-участник не
выполняет своих обязательств по данному договору;
3) индивидуальных петиций лиц, утверждающих, что какое-либо из их прав, зафиксированное в
соответствующем договоре, было нарушено, и которые исчерпали все внутренние средства
правовой защиты. Данным правомочием наделены: Комитет по правам человека, Комитет по
ликвидации расовой дискриминации, Комитет против пыток и некоторые другие международные
органы.
Процедура рассмотрения индивидуальных петиций в общем одинакова для большинства
комитетов.
Получив сообщение о нарушении каким-либо государством прав индивида, предусмотренных в