 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
272
31.3. Предмет и объект статистики природных ресурсов
Предметом статистики природных ресурсов является количественная характеристика наличия,
состава, состояния и рациональности использования всех их компонентов; их изменения под влиянием
естественных природных процессов и антропогенной, в том числе природоохранной, деятельности, ее
результатов и связанных с этим затрат; выявленные на данной основе тенденции и закономерности всех
изменений.
Специфическая особенность статистики природных ресурсов заключается в том, что она носит ярко
выраженный межотраслевой характер, так как все явления и процессы, происходящие в природе, тесно
связаны между собой и с жизнедеятельностью человечества.
Статистика природных ресурсов взаимодействует с макроэкономической и социальной статистикой,
со статистикой отраслей и предприятий здравоохранения и другими областями статистики, с
демографией и экологией. Кроме того, она является важным инструментом управления и регулирования
природопользования с целью его рационализации и развития природоохранной деятельности,
средством контроля за соблюдением природоохранного законодательства, установленных нормативов
предельно допустимых концентраций загрязнения и др.; используется для международных и
межрегиональных сопоставлений и реализации международных и общероссийских экологических
программ, а также для охраны окружающей среды (ОС).
Охрана природных ресурсов
— комплекс международных, национальных и региональных
административно-хозяйственных, политических и общественных мероприятий по сохранению
физических, химических и биологических параметров функционирования природных систем в
необходимых, с точки зрения человека, пределах, а также по рациональному использованию,
предотвращению загрязнения и других видов деградации компонентов окружающей среды,
воспроизводству и восстановлению природных ресурсов. В словаре терминов по охране природных
ресурсов, подготовленном Американским обществом по охране земельных ресурсов, охрана ОС
трактуется как защита, улучшение и рациональное использование природных ресурсов в соответствии с
принципами, обеспечивающими их наиболее высокую экономическую и социальную эффективность.
Объектом статистики природных ресурсов выступают сами природные ресурсы, понятие которых
определяется специалистами с разных позиций.
Окружающая среда
— это географическое положение, рельеф, климат, ископаемые, почвы, леса,
воды, которые являются общим условием развития производства и жизнедеятельности. При этом
производство представляет собой процесс постоянного взаимодействия человека и природы, в котором
общество подчиняет себе силы природы и использует природные ресурсы для удовлетворения
потребностей.
Биосфера
— область активной жизни, охватывающая нижнюю часть литосферы, в которой
происходит совокупная деятельность живых организмов (в том числе человека).
Атмосфера Земли — газовая среда вокруг Земли.
Гидросфера
— совокупность всех водных объектов земного шара: океанов, морей, рек, озер,
водохранилищ, болот, подземных вод, ледников и снежного покрова.
Литосфера — внешняя сфера твердой Земли, включающая земную кору и часть верхней мантии.
31.4. Цель и задачи статистики природных ресурсов
Целью статистики является обеспечение органов государственного, местного управления различных
уровней, всех хозяйствующих субъектов и заинтересованных физических и юридических лиц
информацией о наличии и состоянии природных ресурсов и всех их компонентов, их изменении и др.
Изменение объема и состава, месторасположения и условий залегания природных ресурсов влияет на
природно-ресурсный, а значит, и на социально-экономический потенциал, национальное богатство.
Статистическая информация используется в механизме управления природоохранной деятельностью,
в процессе природопользования, для определения стратегии и тактики природоохранной политики, ее
реализации.
Перед статистикой природных ресурсов (ПР) стоят следующие задачи:
разработка системы показателей и методов их исчисления;
определение способов получения информации, ее сбор, обработка и анализ, организация
наблюдения;