 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
273
контроль за соблюдением природоохранного законодательства, национальных и международных
правил природопользования и охраны ОС;
характеристика наличия, качества, состояния и размещения всех компонентов ПР; их
стоимостная оценка с целью определения общего объема этой части НБ;
определение объемов запасов природных ресурсов по степени
их
изученности и возможности
вовлечения в экономический оборот;
характеристика рациональности использования природных ресурсов;
оценка влияния человеческой деятельности на состояние ПР;
оценка влияния ПР на деятельность человека и условия его жизни;
характеристика образования, утилизации, захоронения производственных и бытовых отходов и
связанного с этим ущерба;
характеристика загрязнения, ущерба, наносимого ПР, а также наличия, состояния и охраны
заповедных территорий и национальных парков;
характеристика размещения природных ресурсов и определение природно-ресурсного
потенциала страны и регионов;
исследование динамики объема вовлекаемых в экономический оборот ресурсов и запасов;
«оценка потерь природных ресурсов при их разработке, добыче и использовании;
характеристика формирования природоохранных фондов, их источников и направлений
использования;
оценка эффективности природоохранных мероприятий и их результатов;
определение авансированных и текущих затрат экологического назначения и их эффективности;
анализ динамики процессов, происходящих в природной среде, выявление основных тенденций,
факторов и степени их влияния;
анализ реализации национальных и международных программ сохранения, воспроизводства,
восстановления и рационального использования природных ресурсов как части национального
богатства.
Кризис экономики препятствует развитию безотходных технологий, созданию индустрии
экологического назначения (строительству очистных и других сооружений). Финансовое
неблагополучие многих предприятий тормозит внедрение таких экономических рычагов
рационализации природопользования, как взимание платы за использование природных ресурсов, за
загрязнение окружающей среды. Кроме того, вследствие кризисного состояния экономики у
государства нет средств на предоставление субсидий и налоговых льгот для поощрения экологически
чистых технологий и производств.
31.5. Природно-ресурсный потенциал и факторы его сохранения
Природно-ресурсный потенциал — это часть социально-экономического потенциала, так же как
природные ресурсы — часть национального богатства.
От сохранения природных богатств и рационального их использования зависит не только
дальнейшее развитие мировой экономики, но и сама жизнь всего человечества. Россия считается одной
из богатейших стран мира как по набору природных компонентов, так и по объемам их запасов: по
лесным ресурсам, разведанным запасам многих полезных ископаемых, размеру среднегодового речного
тока, площади пашни. Вместе с тем запасы, сосредоточенные в ее европейской части, в значительном
мере истощены, их геологическое положение значительно ухудшилось. Богатство природы стало одной
из причин нерационального использования природных ресурсов и в ряде случаев варварского к ним
отношения.
Богатство природных ресурсов России и определяет природно-ресурсный потенциал.
Природно-ресурсный потенциал
— способность всех компонентов природных ресурсов страны,
региона, мира (с учетом их состояния, месторасположения, условий залегания и других характеристик)
обеспечивать собственное воспроизводство и восстановление, производство продуктов и услуг,
поддержание соответствующих условий жизнедеятельности населения.
В данном определении подчеркивается, что природно-ресурсный потенциал характеризуется не
арифметической суммой природных ресурсов, а их способностью (возможностью), которую надо
оценить. Эта способность оценивается с позиции обеспечения:
условий жизни людей;