 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
248
Азербайджане, Беларуси, Узбекистане, на Украине — 10; в Казахстане, Кыргызстане, Грузии
и др. — 15 лет), хотя в других странах этот ценз значительно ниже (в Мексике — 1 год, в
Болгарии и Монголии — 5 лет). Хотя в подавляющем большинстве стран образовательный
ценз для кандидатов в президенты не предусматривается, в отдельных из них он
закрепляется в той или иной форме (например, на Филиппинах требуется уметь читать и
писать; в Нигерии — иметь среднее образование; в Азербайджане и Турции — высшее
образование).
Кандидатов в президенты страны могут выдвигать как группы избирателей или
депутатов, иных должностных лиц, так и политические партии, избирательные объединения
и блоки. Кандидаты и их доверенные лица для регистрации кандидата часто бывают обязаны
представить доказательства об общественной поддержке соответствующего кандидата, для
чего собирается более или менее значительное число подписей (на Украине, например, 100
тыс. избирателей; в Казахстане — один процент общего числа избирателей страны; во
Франции — 500 членов парламента и региональных органов самоуправления). Во многих
странах практикуется внесение относительно крупного избирательного залога, который
возвращается кандидату в случае его избрания президентом или получения определенного
числа или процента голосов по результатам выборов.
Избранный президент вступает в должность путем осуществления торжественной
процедуры, которая в США и некоторых других странах называется инаугурацией (от лат.
inaugurare — посвящать) и которая обычно включает принесение присяги.
Статус и полномочия. Президент, как и монарх, пользуется неприкосновенностью, но
его неответственность сравнительно ограниченная. Так, при установлении факта
государственной измены или совершения другого тяжкого преступления он может быть с
соблюдением определенного порядка и процедуры отстранен от своей должности. Во многих
странах к президенту может быть предъявлен гражданский иск. Президенты пользуются и
другими привилегиями — имеют свои резиденции, специальную охрану и транспорт, свой
штандарт (флаг) как символ президентской власти, особое (обычно, наивысшее)
должностное денежное вознаграждение и право на представительские расходы, часто
устанавливается особая форма обращения к нему — «Ваше превосходительство» (в отличие
от обращения к монарху — «Ваше величество») и др. Вместе с тем президенту часто
запрещается занимать другие должности, хотя это во многом зависит от принятой в стране
формы государственного правления. Например, Основной закон ФРГ (ст. 55) устанавливает,
что федеральный президент не может входить ни в состав правительства, ни в
законодательный орган федерации или земли, а также занимать никакую другую
оплачиваемую должность, осуществлять коммерческую или профессиональную
деятельность или входить в состав руководства наблюдательного совета предприятия,
имеющего целью получение прибыли. В некоторых странах президенту по конституции
запрещается выезд заграницу без согласия парламента. В ряде случаев предусматривается,
что президент прекращает на время исполнения своих обязанностей членство в
политической партии.
Особое место в конституционном праве занимает проблема досрочного прекращения
президентом выполнения своих обязанностей, которая возникает в случаях кончины
президента, его отрешения от должности (импичмента) и невозможности выполнения его
обязанностей (например, по состоянию здоровья). В тех странах (в США, Болгарии и др.),
где вместе с президентом избирается и вице-президент, последний в этих условиях и
занимает пост президента (в США — до окончания президентского срока; в Болгарии —
только в случае подачи президентом в отставку и до проведения досрочных президентских
выборов). В тех странах (во Франции, Венгрии и др.), где должность вице-президента не
предусмотрена, временно, до сразу же назначаемых досрочных президентских выборов,
исполнение обязанностей президента возлагается на других высших должностных лиц (во
Франции — председатель Сената; в Венгрии — председатель Государственного собрания).