 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
16
отношения» — это объект, а не предмет науки конституционного (государственного) права.
Во-вторых, правовая наука, в том числе и наука конституционного права сама по себе,
непосредственно не осуществляет «юридическое регулирование организации и деятельности
государства», ибо, как показано выше, это — задача конституционного (государственного)
права как отрасли права, а не соответствующей науки. В-третьих, включать в предмет
рассматриваемой науки отрасль государственного права означает не видеть того, что при
всей взаимосвязи этих явлений они носят разнопорядковый характер, поскольку одно
относится к праву, а другое — к знанию, учению о нем, которое объективируется
непосредственно не в правовых нормах и отношениях, а в научных трудах, учебниках,
статьях, докладах и т.д.
В другом случае предметом науки конституционного (государственного) права
зарубежных стран признается «государственное право конкретных стран или, иными
словами, национальные государственно-правовые системы, изучаемые как в аналитическом,
так и в синтетическом плане».* Спору нет, прежде чем браться за определение предмета
науки, необходимо выяснить, каков ее объект, в данном случае «национальные
государственно-правовые системы». Но можно ли ограничиваться только этим и сводить,
например, вопрос об определении предмета науки конституционного права лишь к
разъяснению того, что такое конституционное (государственное) право как отрасль нацио-
нального права, как это делается в данном и во многих других учебных изданиях. Здесь
опять-таки мы имеем дело с ошибочным отождествлением объекта и предмета науки. А в
итоге получаем хотя и верное в принципе, в конечном счете, но мало что дающее для
углубленного понимания сути этой науки определение: наука конституционного права — это
наука о конституционном праве как отрасли права конкретных стран. К этому следует
добавить, что вряд ли правомерно отождествлять саму науку и ее предмет.
* Мишин А.А. Указ. соч. С. 5.
Не может удовлетворить в этом отношении и такой подход, когда под видом
определения предмета науки конституционного права дается простое (более или менее
подробное) перечисление разделов, макротем или макропроблем этой науки. Это типично
для такого рода суждений: конституционное право — это наука об основах
конституционного строя, основных правах и свободах человека и гражданина, о формах
государства, его избирательной системе, организации и деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления. По сути дела, здесь речь идет о более
или менее обобщенном перечислении главных элементов системы конституционного права
различных стран и соответствующих основных разделов науки и учебного курса. Но
перечисление структурных элементов, раскрывающее содержание объекта науки, никогда не
заменяло и не могло заменить определения предмета науки, призванного схватить и отразить
ее сущность.
Да, наука конституционного права, несомненно, изучает указанные конституционно-
правовые институты, как и многие другие конституционно-правовые нормы и отношения.
Но ее главный смысл и задача состоят в том, чтобы за огромным многообразием
соответствующих явлений и процессов выявить глубинные свойства, связи, взаимодействия,
отношения, тенденции и закономерности их организации, функционирования и развития, не
лежащие на поверхности общественной жизни. Поэтому предмет науки конституционного
права
— это исследование свойств конституционно-правовых норм, институтов и
отношений, тенденций и закономерностей их организации, функционирования и развития, а
также путей, форм и механизмов их реализации в жизнедеятельности личности, общества и
государства.
Метод науки конституционного права. Если определения объекта и предмета науки
позволяют понять, что изучает данная наука, то выяснение ее метода, как известно,
направлено на общее понимание того, как, каким образом, какими способами она это делает.