 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
101
жалобами, требованиями и т.д. Аналогичные положения о праве петиций содержатся и во
многих других конституциях (например, ст. 17 Основного закона ФРГ; ст. 10 Конституции
Греции; ст. 29 Конституции Испании; ст. 50 Конституции Италии; ст. 5 Конституции
Нидерландов; ст. 52 Конституции Португалии и др.).
В Конституции Дании (ч. 3 ст. 47) указывается, что каждый гражданин, который имеет
право голосовать на выборах членов Палаты представителей, должен иметь право голосовать
на референдуме. В Конституции Португалии референдуму посвящена специальная обширная
статья (ст. 118), в которой говорится, что граждане, зарегистрированные в качестве
избирателей на национальной территории, могут быть призваны высказаться
непосредственно, в референдуме, на который выносятся вопросы, представляющие
существенный национальный интерес.
Свобода печати и информации. В конституционном Акте о свободе печати Швеции
1949 г. свобода печати понимается как право каждого шведского гражданина издавать
произведения без заранее установленных какой-либо властью или иным государственным
органом препятствий, привлекаться только к установленному законом суду за содержание
произведений и не наказываться, следовательно, в иных случаях, кроме того случая, когда их
содержание явно противоречит закону, принятому в целях охраны общественного
спокойствия, который не может ограничивать право на всеобщую информированность. И
далее этот очень подробно разработанный Акт устанавливает, что никакое произведение до
его публикации не может быть подвергнуто цензуре, и никакое его отпечатывание не может
быть запрещено. В этом Акте также предусматриваются право каждого шведского
гражданина пользоваться официальными документами в целях поощрения свободного
обмена мнениями и всеобщей информированности, право на анонимность, порядок
размножения печатного произведения, его распространения и опубликования
периодического издания; говорится о преступлениях против свободы печати и о
судопроизводстве по делам о свободе печати, об ответственности за периодическое издание
и др. К этому Акту примыкает и шведский Основной закон о свободе высказываний 1991 г.
Аналогичные положения о свободе печати и информации имеются и в конституциях
других демократических стран. Выше уже подробно говорилось в этой связи о Конституции
Португалии (см. § 4 гл. 3). Сошлемся также и на ряд других конституций, которые хотя и
более лаконично, но достаточно определенно решают эти вопросы в демократическом духе.
Конституция Люксембурга (ст. 24), например, содержит указание, что свобода устного
выражения мнений по любым вопросам и свобода печати гарантированы, с сохранением
ответственности за правонарушения, совершенные при пользовании этими правами; цензура
никогда не может быть установлена. В Конституции Италии (ст. 21) говорится, что «печать
не может подлежать разрешению или цензуре». В ней также устанавливаются строгие рамки
судебного осуществления конфискаций. Сходные положения содержатся в ст. 20
Конституции Испании, ст. 77 Конституции Дании, ст. 14 Конституции Греции, ст. 5
Основного закона ФРГ и др.
Свободы объединения, собраний и манифестаций — еще одно важное проявление
демократизма общественного и государственного строя страны. В Основном законе Австрии
об общих правах граждан (ст. 12) говорится: «Австрийские граждане имеют право собраний
и создания объединений. Осуществление этих прав регулируется специальными законами».
Конституция Бельгии указывает, что: бельгийцы имеют право на объединения, которое не
может быть подвергнуто какой-либо предупредительной мере (ст. 27); бельгийцы имеют
право собираться мирно и без оружия, соблюдая законодательство, которое может
регулировать осуществление этого права, но во всяком случае без предварительного
разрешения (это положение не применяется к собраниям на открытом воздухе, на которые
полностью распространяется законодательство о полиции) (ст. 26).
Конституция Дании (ст. 78 и 79) устанавливает, что граждане имеют право создавать
общественные объединения в любых законных целях без предварительного уведомления;
общественные объединения, применяющие насилие либо стремящиеся достичь своих целей