 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
127
венности и введена норма о том, что государство создает условия, необходимые для развития раз-
нообразных форм собственности, и обеспечивает им равную защиту. Подчеркивалась также роль
государства в создании условий и поощрении хозяйственной инициативы, в развитии рыночного
механизма.
Последующими изменениями и дополнениями в Конституцию 1978 года были включены
нормы, конкретно говорящие о частной собственности (юридических лиц и граждан),о праве каж-
дого быть собственником, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и други-
ми объектами собственности как индивидуально, так и совместно с другими лицами.
Конституция Российской Федерации 1993 года признание и защиту частной собственности,
равно как и других форм, отнесла к основам конституционного строя, расширила гарантии ее ох-
раны, в том числе судебными органами.
В ч. 3 ст. 35 Конституции установлено, что принудительное отчуждение имущества для го-
сударственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноцен-
ного возмещения.
Конституция 1993 года в отличие от прежней без каких-либо оговорок и ограничений за-
крепила право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, свободно осуще-
ствлять владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, не на-
нося ущерба окружающей среде и не нарушая прав и законных интересов иных лиц (ст.36 ч. I, 2).
В условиях рыночной экономики претерпело изменение и содержание прав человека в сфе-
ре труда (ст. 37 Конституции).
Впервые в нашей стране право на труд было закреплено в Конституции СССР 1936 года и
Конституции РСФСР 1937 года. Его содержание раскрывалось как право на получение гарантиро-
ванной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством. Конституция Рос-
сии 1978 года добавила к этой дефиниции также право на выбор профессии.
После полного изменения содержания раздела «Государство и личность» в Конституции
1978 года в соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина содержание права
на труд получило иную интерпретацию. Оно раскрывалось как право свободно выбирать или со-
глашаться на труд, распоряжаться своими способностями к труду и выбирать профессию и род
занятий.
Конституция 1993 года более четко сформулировала права человека в сфере труда, приме-
нительно к рыночной экономике. Основной упор сделан на закрепление свободы труда, его над-
лежащих условий и права человека свободно распоряжаться своим трудом. Такое содержание
прав в сфере труда объективно обусловлено изменением роли государства, переставшего быть
единственным собственником всех средств производства и вследствие этого, как раньше, единст-
венным работодателем, единственным гарантом получения каждым работы. Однако это не озна-
чает устранения государства от обеспечения прав граждан в сфере труда. Его роль здесь много-
гранна.
Государство:
1) запрещает принудительный труд;
2) закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,
право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установлен-
ного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
3) утверждает право на защиту от безработицы;
4) признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использопаппем
установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Федеральный закон от 23 ноября 1995г. «О порядке разрешения коллективных трудовых
споров», детально урегулировал формы и способы реализации этого права.
Государство своей политикой призвано создавать и другие условия, способствующие эко-
номическому развитию страны, наиболее полной занятости населения, подготовке квалифициро-
ванных кадров работников и управляющих.
Конституционная трактовка содержания прав в сфере труда полностью соответствует по-
ложениям Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
С трудовыми правами неразрывно связано право на отдых .(ч. 5 ст. 37 Конституции). В его
обеспечении задействован широкий круг субъектов, призванных создавать для реализации этого
права необходимые условия.