 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
27
3. Продажа с целью реальной поставки
составляет 100% случаев. Итак, на биржах —
торгуют.
3. Условные продажи составляют 97%, реальные
— 2-3% (на отдельных — до 10%). На бирже —
торгуются, покупают, но реально не берут.
4. Реальное значение — предприятие
мелкопартийной торговли разнообразными то-
варами.
4. Реальное значение — механизм выявления
соотношения спроса и предложения, определения
общественно необходимых цен на основные
сырьевые продукты.
Российские биржи в принципе не способны перейти на обязательную для них работу по стандартным
контрактам, поскольку каждый продаваемый товар невзаимозаменяем другим и требует иных
условий контракта. По причине разнородности поступающих на торги товаров они не могут выйти
на фьючерскую и опционную торговлю. Продав партию электролампочек или обуви, брокер не
может совершить встречную покупку такого же товара, поскольку его никто не предлагает.
Полностью исключено страхование контрактов и ликвидация их через расчетную палату биржи.
Выявление сущности нынешних российских бирж ставит стратегическую задачу создания нескольких
подлинных бирж, организующих движение массовых сырьевых потоков: леса, металла, зерна, угля и
др.
Биржи призваны обеспечить рыночное формирование обоснованных цен на главные виды сырья, чтобы
упорядочить образование цен на все производные товары. Для бирж характерны высокие скорости,
огромные объемы операций, когда продажи на бирже порой превышают реально существующее
количество товара. Тонкое реагирование на различные факторы обусловливает высокую точность
биржевых цен. Биржевыми котировками руководствуются все остальные предприниматели даже в
других странах.
Крах российских товарных бирж в немалой степени обусловлен недостатками в их правовом
регулировании, отсутствием государственного внимания и поддержки. В процессе лицензирования
не была проведена жесткая специализация бирж на торговле определенными видами сырьевых
ресурсов, не оказано помощи в создании разветвленных сетей брокерских организаций, не
обеспечено вовлечение в биржевые торги массы производителей и потребителей соответствующих
товаров. Вследствие этого в стране отсутствуют биржи как инструменты рыночного формирования
цен на основные товары. Цены по-прежнему определяются в результате диктата и сговоров монопо-
листов в производстве и торговле.
Серьезные просчеты допущены при создании и регулировании деятельности таких элементов рыночной
структуры, как местные оптовые продовольственные рынки. На федеральном уровне документом,
регламентирующим их деятельность, является совместный приказ Минсельхозпрода РФ и
Роскомторга от 01.12.94 ¹ 292/95, которым утверждены Примерные правила торговли на оптовом
продовольственном рынке*.
* Документ опубликован не был.
Оптовая торговля предназначена обеспечивать наполнение товарами розничных торговых организаций.
Между тем, как показывают исследования, покупателями на продовольственных рынках являются
преимущественно граждане, население. В результате оптовые продовольственные рынки по сути
мало чем отличаются от колхозных рынков советского периода.
С учетом принципиальных отличий оптовой торговли от розничных сделок важно обеспечить
преобразование наиболее пригодных для этого рынков именно в пункты оптовой торговли.
Администрацией таких рынков должны быть созданы условия для закупки на них товаров
розничными торговыми организациями и иными предпринимательскими структурами.
Существующая практика продажи товаров на рынках любым субъектам (в том числе гражданам)
отрицательно сказывается как на развитии оптовой торговли, так и на уровне обслуживания граждан.
Важной частью структуры рынка должна стать система контрактных закупок для государственных
нужд. Порядок контрактных закупок регулируется ст. 525-534 ГК РФ и рядом других нормативных
актов. Таковы прежде всего Федеральный закон от 02.12.94 ¹ 53-ФЗ «О закупках и поставках
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»* и