 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
75
нужды. Бюджетный дефицит, как один из отрицательных показателей состояния экономики,
предлагается устранить. Как отмечает Дж. Тобин, представляющие "фискальную
ортодоксию" сторонники экономической теории предложения выступают за экономию на
государственных расходах и сбалансированный бюджет.
Экономическая теория предложения вызвала резкую критику со стороны известных
западных авторов. По словам Дж. Гэлбрейта, экономическая теория предложения носит
более чем преходящий характер, являясь "временным отклонением в государственной
политике". Он убежден, что эта теория вместе с монетаризмом будет "отвергнута и даже
сейчас отвергается опытом и здравым смыслом".* Низкую практическую эффективность
экономики предложения отмечает американский экономист Б. Босворт. Хотя, по его мнению,
проблема предложения ресурсов заслуживает большего внимания, авторы не сумели
разработать обоснованных рекомендаций по ее реализации. Исключение составляет лишь
рост инвестиций в результате налоговой реформы 1981 г. В целом же экономическая
политика администрации США в 80-е годы имела серьезные просчеты. Так, например,
несмотря на принятые меры по стимулированию сбережений, их доля в ВНП фактически не
изменилась Босворт считает, что эти просчеты рейганомики связаны главным образом с
гиперболизацией налоговых льгот корпорациям в ущерб другим методам государственного
регулирования экономики.** Авторы популярного в США и других странах учебника
"Экономикс" П. Самуэльсон и У. Нордхауз убеждены в том, что оздоровление американской
экономики связано не с предложением, как утверждают неоклассики, а со спросом.***
* Цит. по: Меньшиков С. Капитализм, социализм, сосуществование. М., 1988. С. 105.
** Bosworth В.Р.
Tax incentives and economic growth. Wash.: Brookings Institutions, 1984.
Р. 125, 128, 185.
*** Samuelson Р., NordhausW. Ibid. 1985. P. 192.
По рекомендациям монетаристов и сторонников экономики предложения американская
администрация с начала 80-х годов рассчитывала достаточно быстро стабилизировать
экономику и обеспечить равновесие федерального бюджета. Сокращение государственных
расходов на социальные нужды и ограничение деятельности профсоюзов должно было
привести если не к ликвидации, то, во всяком случае, к существенному сокращению
крупномасштабного бюджетного дефицита. Одновременно рассчитывали ослабить действие
инфляционных факторов, стабилизировать цены. Однако надежды не оправдались.
Практический эффект теории оказался намного ниже рекламируемого. Если рекомендации
по устранению препятствий свободной предпринимательской инициативе, развязыванию
рыночных сил способствовали оживлению экономической конъюнктуры после
экономического спада на рубеже 80-х годов и последовавшего затем циклического подъема,
а налоговая реформа 1981 г. несколько стимулировала деятельность корпораций, то в
решении других вопросов прогнозы не только не оправдались, но и вызвали негативные
проявления в экономике. "Отцы" рейганомики, ориентировавшиеся на рекомендации
монетаристов и сторонников экономики предложения, вынуждены были вскоре отказаться
от полного прекращения антициклических регулирующих мероприятий со стороны
государства, системы неограниченных валютных ресурсов.
С 1983 г.в США Федеральная резервная система вновь вернулась к краткосрочному
антициклическому регулированию процентных ставок, производства и занятости. В этом
повороте просматриваются мероприятия кейнсианского характера. Тем более это
проявляется в отношении бюджетного дефицита.
Таким образом, отказ от кеинсианских методов государственного регулирования не
привел к обновлению экономики.