 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
312
реформ, проводимых по инициативе и с согласия царя.
Чичерин утверждал, что земледельческий характер России и ее отсталость обусловливают
необходимость сильной монархической власти: "В отличие от Запада, где общественное устройство
сложилось само собой, в России монархия сделалась исходною точкою и вожатаем всего исторического
развития народной жизни".
Чичерин был современником реформ и контрреформ в периоды царствования Александра II и
Александра III. Перспективы развития государственного и правового строя России по-разному
ставились и обсуждались в газетах того времени, в различных обществах и кружках. Чичерина
тревожило то, что "либерализм", по-разному толкуемый и понимаемый, стал модой, а рассуждения ряда
новомодных "либералов" расходились с его представлениями о свободе. Этим была обусловлена оценка
Чичериным современных ему видов либерализма.
Чичерин различал три вида либерализма: уличный, оппозиционный, охранительный.
"Уличный либерал, — писал он, — не хочет знать ничего, кроме собственного своеволия... Он жадно
сторожит каждое буйство, он хлопает всякому беззаконию, ибо само слово закон ему ненавистно... Он
готов стереть с лица земли всякого, кто не разделяет его необузданных порывов. ...Отличительная черта
уличного либерала та, что он всех своих противников считает подлецами. ...Тут стараются не доказать,
а отделать, уязвить или оплевать".
Второй вид либерализма, по Чичерину, — оппозиционный, в котором нет требования позитивных
действий, а присутствует только "наслаждение самим блеском оппозиционного положения".
"Оппозиционный либерализм понимает свободу с чисто отрицательной стороны. Отменить, разрушить,
уничтожить — вот вся его система", — писал Чичерин. Верх благополучия оппозиционного
либерализма, по его мнению, — "освобождение от всяких законов, от всяких стеснений. Этот идеал,
неосуществимый в настоящем, он переносит в будущее, или же в давно прошедшее". С помощью
нескольких категорий-ярлыков этот вид либерализма, замечал Чичерин, судит обо всех явлениях
общественной жизни. "Похвалу означают ярлыки: община, мир, народ, выборное начало,
самоуправление, гласность, общественное мнение и т.п.". Кроме того, "постоянная оппозиция
неизбежно делает человека узким и ограниченным. Поэтому, — писал Чичерин, — когда наконец
открывается поприще для деятельности, предводители оппозиции нередко оказываются неспособными
к правлению, а либеральная партия, по старой привычке, начинает противодействовать своим
собственным вождям, как скоро они стали министрами".
Позитивный смысл свободе может придать, по убеждению Чичерина, только либерализм
охранительный. Необходимо действовать, "понимая условия власти, не становясь к ней в
систематически враждебное отношение, не предъявляя безрассудных требований, не сохраняя
беспристрастную независимость". Власть и свобода нераздельны так же, как нераздельны свобода и
нравственный закон. Сущность охранительного либерализма состоит, согласно концепции Чичерина, "в
примирении начала свободы с началом власти и закона". В политической жизни лозунг охранительного
либерализма означает: "Либеральные меры и сильная власть, — либеральные меры, предоставляющие
обществу самостоятельную деятельность, обеспечивающие права граждан, — сильная власть,
блюстительница государственного единства, связующая и сдерживающая общество, охраняющая
порядок, строго надзирающая за исполнением закона, внушающая гражданам уверенность, что во главе
государства есть твердая рука и разумная сила".
Чичерин был одним из основателей юридической (государственной) школы русской историографии
второй половины XIX в. Историю России он рассматривал как смену юридических форм общества
(родовой — вотчинный — государственный строй). Движущей силой российской истории, по его
мнению, является монархия, которая в интересах общества в целом закрепощала все сословия, а затем,
когда исторические цели были достигнуты, раскрепощала их (отмена обязательной службы дворянства,
затем отмена крепостного права). Чтобы привести самодержавие к конституционному правлению, он
считал необходимым создать в России двухпалатное законосовещательное собрание: верхняя палата
образуется на базе Государственного совета из назначаемых правительством чиновников; нижняя — из
выборных представителей, которые должны выражать интересы всего народа.
В своих работах по вопросам государства и права Чичерин настоятельно доказывал необходимость
реформ политической жизни в России. В 1882—1883 гг. Чичерин исполнял обязанности Московского
городского головы. Он участвовал в подготовке реформ, однако его гласный призыв к ним на
официальном собрании 16 мая 1883 г. был истолкован как требование конституции, вызвал
недовольство Александра III, царскую опалу и отстранение Чичерина от государственной деятельности.