 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
91
18.5. Система показателей для исследования управления
Показатели, используемые в исследовании системы управления, различны. Их
совокупность, а также качество не всегда могут соответствовать целям исследования.
Поэтому большое значение имеет выбор необходимых показателей или при отсутствии
подходящих, их конструирование.
Для выбора показателей необходимо сделать классификацию, которая упорядочивает
все их разнообразие и показывает, помимо прочего, каких показателей для проведения
исследования недостает (схема 62).
В любом исследовании существует предмет и объект. В исследовании управления в
качестве объекта исследования выступает система управления, т. е. совокупность
взаимосвязанных действий субъекта управления, позволяющих согласовывать по общей
цели деятельность людей. Необходимы показатели, которые отражали бы состояние,
функционирование и развитие этой системы.
Показатели состояния характеризуют наличие тех или иных функций, связей,
подразделений, свойств, квалификационных признаков, технических средств,
информационных массивов и пр. К этой группе показателей относится и структура системы
управления.
Показатели состояния не обязательно должны быть натуральными. Они могут отражать
и экономическое положение фирмы. Так или иначе, это показатели статики, показатели,
фиксирующие мгновение в разнообразных процессах функционирования и развития системы
управления.
Существует другая группа показателей, отражающих изменения, происходящие в
управлении. Такие изменения могут быть повторяющимися, воспроизводимыми и
невоспроизводимыми, характеризующими возникновение нового качества. Это показатели
динамики, показатели функционирования и развития.
Первые включают те процессы, которые позволяют судить о поддержании необходимых
для нормальной работы соотношений, сочетаний, соответствий, пропорций, совместимости
(например, функций, полномочий, индивидуальностей, технических средств и пр.).
Вторые отражают появление новых свойств, рост характеристик, увеличение масштабов,
новые варианты использования ресурсов, все, что характеризует появление нового качества.
Показатели предмета управления включают показатели цели, ресурсов и условий их
использования.
Действительно, реальное управление
— это осознание и формулирование цели,
распределение и использование ресурсов, которые выступают средствами ее достижения
и, наконец, учет конкретных условий, которые и ограничивают возможности
использования ресурсов, и в то же время имеют благоприятные факторы, которые надо
увидеть, учесть, использовать для достижения цели.
Предмет управления отражает множество показателей: экономические, материально-
технические, информационные, социологические, организационные. Это показатели,
выделяемые по составу ресурсов, основным характеристикам цели и условиям ее
достижения.
В исследовании используются различные показатели по конструкции. Это показатели
простые и сложные. Простым показателем является, например, количество работников в
отделе, сложным (их иногда называют синтетическими, расчетными) является показатель
производительности труда, эффективности, средней величины затрат времени и пр. Качество
сложного показателя зависит от его конструкции и методики расчета. Конечно, именно такие
показатели являются основой современного управления, ибо они полнее отражают те
функции, которые присущи показателям.
Показатели могут быть количественными и качественными. Это разделение их носит в
определенной степени условный характер. Качество может быть оценено и отражено и в
количественных параметрах и единицах. Это разделение отражает лишь возможности
точного измерения, наличие объективной шкалы оценки. Если персонал можно выразить в