 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
27
В Положении «О федеральной архивной службе России», утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.12.1998 ¹ 1562, к главным задачам федеральной архивной
службы России (Росархив) отнесены: «развитие и совершенствование совместно с федеральными орга-
нами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации ...
делопроизводства, в том числе государственной системы делопроизводства и унифицированных систем
документации». Росархив в соответствии с возложенными на него задачами «осуществляет
межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за ... организацией документов в
делопроизводстве федеральных органов государственной власти». Росархив «проверяет выполнение
организациями независимо от их ведомственной подчиненности требований законодательства в области
... организации документов в делопроизводстве». Росархиву предоставлено право утверждать типовые
перечни документов, подлежащих передаче на постоянное хранение, и типовые перечни с указанием
сроков хранения документов, согласовывать отраслевые стандарты, инструкции по вопросам
организации документов в делопроизводстве, разрабатывать и утверждать обязательные для
исполнения нормативно-методические документы по организации документов в делопроизводстве.
Действующие сегодня общегосударственные нормативно-методические документы по
организации делопроизводства должны быть в каждой организации. К ним относятся:
1. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения.
Общие требования к документам и службам документационного обеспечения.
В настоящее время в соответствии с федеральной целевой программой разрабатывается новая
редакция ГСДОУ — системы положений, определяющих основные правила работы с документами в
организациях. Система ориентирована и на коммерческие структуры. Она будет состоять из двух
частей: нормативной и методической. В нормативной части, как и в существующем сегодня документе,
определяются основные задачи и функции, правовое регулирование деятельности службы
документационного обеспечения в организации, ее примерная структура; порядок подготовки и
оформления документов; все этапы работы с ними: доставка, прохождение, обработка, учет,
регистрация, контроль исполнения, информационно-справочная работа, оперативное хранение докумен-
тов, поиск документов и информации; защита информационно-поисковых систем; подготовка
документов в архив; порядок проведения экспертизы ценности документов; организация хранения
документов.
Главное отличие новой системы заключается в том, что она будет представлять собой единый
комплекс автоматизированного документирования на базе современных текстовых редакторов,
автоматизированного документооборота (включая электронную почту), баз данных и
автоматизированного хранения и использования документов (в том числе автоматизированные
номенклатуры дел, описи дел и т.д.).*
* Банасюкевич В.Д; Ларин М.В. Разработка государственной системы документационного обеспечения управления —
актуальная задача // Делопроизводство. — 1998. - ¹ 1.
2. Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации.
Инструкция зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ. Она включает как общий порядок
подготовки и оформления документов, так и особенности подготовки отдельных видов документов:
приказа, указания, инструкции, протокола. В ней расписаны процедура регистрации документов, по-
строение поисковых систем для справочной работы, организация контроля исполнения документов,
порядок составления и работы с номенклатурой дел, формирование дел, проведение экспертизы
ценности документов, оформление дел, составление описей, оперативное хранение дел и передача их на
архивное хранение. В приложении к Инструкции даны формы номенклатуры дел, акта о выделении
документов к уничтожению, описей и др. Как видно из краткого перечисления содержания Инструкции,
она отражает практически все вопросы организации делопроизводства. Хотя она предназначена в
первую очередь для министерств и ведомств, ею могут воспользоваться и найдут много полезного для
себя службы делопроизводства организаций любых форм собственности. Она может быть положена в
основу при разработке инструкции по делопроизводству конкретной организации.
3. ГОСТ Р 6.30—97 УСД Унифицированная система организационно-распорядительной
документации. Требования к оформлению документов (с изменениями от 21.01.2000 г.).
Стандарт распространяется на «организационно-распорядительные документы, относящиеся к
Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), —