 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
25
обеспечения в области экономики, финансов, внешнеэкономической деятельности и др. Например,
Общесоюзный классификатор предприятий и организаций (ОКПО), Общесоюзный классификатор
специальностей по образованию (ОКСО), Общесоюзный классификатор продукции (ОКП) и др.
* Унифицированная система плановой документации, унифицированная система организационно-распорядительной
документации, унифицированная система первичной учетной документации, унифицированная система расчетно-денежной
документации, унифицированная система финансовой, первичной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных
учреждений и организаций, унифицированная система отчетно-статистической документации.
Развитие советского делопроизводства в 1970—80-е годы заложило основу для дальнейшего
формирования современного делопроизводства в Российской Федерации. Многие нормативно-
методические документы, созданные в этот период, действуют и в настоящее время.
Контрольные вопросы
1. Какие этапы прошло развитие отечественного делопроизводства?
2. В чем особенности приказного делопроизводства?
3. В чем особенности коллежского делопроизводства (XVIII в.)?
4. Назовите основные законодательные акты, определявшие порядок составления и оформления
документов в учреждениях XVIII в.
5. В чем особенности организации делопроизводства в XIX в.?
6. Какими путями шло регулирование делопроизводства в первые годы советской власти?
7. Чем занимался Институт техники управления (ИТУ) в области делопроизводства?
8. Почему архивное ведомство берет на себя инициативу по методическому руководству
делопроизводством в стране?
9. В чем значение ЕГСД?
10. Когда начинается разработка ГОСТ на ОРД?
3. СОВРЕМЕННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
3.1. Законодательное регулирование делопроизводства
В настоящее время регламентация документирования, организации и технологии
документационного обеспечения управления ведется в нескольких направлениях: законодательное
регулирование, стандартизация, разработка нормативных и нормативно-методических документов
общегосударственного действия.
Высшей правовой значимостью обладают законы Российской Федерации.
Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите
информации» закрепил обязательность документирования информации, установил ряд терминов
(информация, информатизация, информационные ресурсы, документированная информация и др.),
урегулировал отношения, возникающие при создании и использовании информационных технологий,
установил обязательность предоставления информации государственным органам.
Федеральный закон «О бухгалтерском учете», указав, что бухгалтерский учет осуществляется
путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций, специальной
статьей (ст. 9) определил правила оформления первичных учетных документов. В ней подчеркивается,
что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными
документами. Эти документы служат первичными учетными документами. При этом закон допускает
создание первичных и сводных учетных документов на бумажных и машинных носителях информации.
В последнем случае организация должна изготовлять копии таких документов на бумажных носителях
для других участников хозяйственных операций, а также по требованию органов, осуществляющих
контроль.
Об обязательности документирования говорится и в других законодательных актах. Так,
Гражданский кодекс Российской Федерации определил правовые основы не только деятельности
юридических лиц, но и ее документирования. Например, ст. 184 и 185 определяют, что коммерческое
представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме, и
доверенности, т.е. письменного уполномочия, выдаваемого одним лицом другому.
В ряде статей установлены требования к составу информации (содержанию) документов и их
оформлению. Так, ст. 52 ГК РФ содержит требование к содержанию устава и учредительного договора,