 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
147
обязательным привлечением чиновника, чьи действия или постановления обжалуются. Его неявка не
препятствует судебному разбирательству. В ходе разбирательства дела суд исследует документы, на
основании которых было вынесено обжалуемое постановление или совершено обжалуемое действие
(бездействие), заслушивает объяснения заявителя и представителя органа государственной власти или
местного самоуправления. В необходимых случаях заслушиваются свидетели.
При удовлетворении жалобы судья обязывает соответствующее должностное лицо устранить
допущенное нарушение в месячный срок. В случае неисполнения применяются юридические санкции
Закона об исполнительном производстве.
§ 3. Судебное санкционирование определенных принудительных действий
Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании» предусматривает три вида судебных дел, связанных с санкционированием:
а) на принудительное освидетельствование без согласия лица или его законного представителя;
б) на принудительную госпитализацию в психиатрический стационар;
в) на продление госпитализации лица в психиатрическом стационаре.
Судебный порядок дачи санкций гарантирует законность помещения гражданина в
психиатрические учреждения и стационарного обследования его психики.
А. Рассмотрение заявлений о санкционировании принудительного психиатрического
освидетельствования без согласия гражданина или его законного представителя.
Согласно ч. 5 ст. 25 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании» заявление о разрешении психиатрического освидетельствования в суд подает врач-психиатр
по месту жительства гражданина. В заявлении он обосновывает необходимость принудительного
освидетельствования. Чаще всего ставится вопрос о стационарном освидетельствовании, связанном с
необходимостью поместить человека в психиатрическое лечебное заведение.
К заявлению врач прилагает свое письменное мотивированное заключение и другие медицинские
материалы, в частности историю болезни лица.
Судья обязан в трехдневный срок разрешить вопрос в постановлении, которое можно обжаловать в
суд второй инстанции в кассационном порядке.
Б. Рассмотрение заявлений о санкционировании госпитализации гражданина в
психиатрический стационар.
Заявление в суд вправе подать представитель соответствующего психиатрического учреждения.
Заявление должно быть подано в течение суток после обследования гражданина комиссией врачей-
психиатров (ст. 33 Закона от 2 июля 1992 г.). К заявлению обязательно приобщается мотивированное
заключение о необходимости госпитализации.
Согласно ст. 29 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
достаточным признается одно из следующих оснований:
опасность больного для себя и окружающих;
беспомощность состояния больного, неспособность его удовлетворять основные жизненные
потребности;
причинение существенного вреда его здоровью в случае, если лицо не будет немедленно помещено
в психиатрическую больницу.
В связи с этим судья уже при приеме заявления вправе дать санкцию на пребывание лица в
психиатрическом стационаре.
Судья должен рассмотреть дело в пятидневный срок с обязательным участием прокурора,
психиатра и законного представителя гражданина и по итогам судебного разбирательства вынести
постановление.
Закон (ст. 36) ограничивает срок нахождения лица в психиатрическом стационаре. В первый раз
гражданин может быть помещен на срок до шести месяцев. Этот срок может оказаться недостаточным
для выздоровления больного, и тогда судья по мотивированному обращению представителя
психиатрического учреждения продлевает данный срок до одного года. Таким образом, ежегодно судья
рассматривает дела о санкционировании госпитализации хронически больного лица в психиатрическом
лечебном заведении.
Порядок судебного производства по таким делам аналогичен порядку разрешения дел о
санкционировании помещения лица в соответствующую больницу.