 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
283
волостей. В городах ставились специальные правители из самураев. Кроме того, образовывались
городские советы из торговцев и богатых ремесленников (участие в таком совете давало право на
ношение меча). Как органы внутригородского самоуправления, они занимались водоснабжением,
чистотой улиц, сбором налогов и т. п.
Сегунат не облагал княжества налогами. Но существовала практика принесения правителю «даров»
пропорционально богатству провинций, количеству городов и, соответственно, уровню вассальных
отношений.
Военно-полицейское управление сегуната составляло главную, но не единственную сторону
японской государственности. Сохранялась система традиционной монархии с собственной системой
управления и собственными полномочиями.
Император был номинальным главой страны. Его полномочия ограничивались собственным двором
и религиозными делами. Согласно особому «Завещанию Иеясу» все реальные государственные
полномочия передавались сегуну, власть его признавалась наследственной в собственном роде.
Император был обязан предоставлять сегуну своего сына в заложники. При императоре находился
особый представитель сегуна –
сесидай (с 1600 г.), считавшийся одновременно наместником столицы
Киото. Без его участия не приводились в исполнение приказы императора, выходившие за пределы его
двора. В 1615 г. были установлены специальные правила для императорского двора, согласно которым
обязанности императора направлялись на изучение древней истории, стихосложение, изучение це-
ремоний и соблюдение традиций.
Несмотря на то что в течение двух с половиной веков сегуны даже не были в столице (чтобы не
выказывать «унижающего» почтения к императору), влияние их на дела императорского двора было
огромным. Даже выбор наследника престола подлежал согласованию с бакуфу. Императоры могли
вступать в брак лишь с невестами из пяти традиционных домов высшей знати. В финансовом
отношении зависимость была также значительной: императорскому двору выделялся рисовый паек и
никаких собственных доходов иметь не полагалось. Императорский домен представлял автономное от
бакуфу хозяйство, но также находящееся под его верховным надзором.
Императорский двор располагал собственной административной организацией. В составе
императорского (бывшего Государственного) совета были должности первого министра, левого и
правого министров, других высших сановников, традиционно пополнявшиеся только из семей высших
аристократов (кугэ). Однако их роль ограничивалась дворцовыми церемониями, религиозными и
научно-образовательными делами в столице.
Исторически сформировавшееся двоевластие – императора и сегуна – составляло наиболее
своеобразную черту феодальной монархии Японии. Режим сегуната поддерживался в главном
средневековым сословным строем, влиянием служилого слоя самураев. Как только исторически старая
сословная система стала распадаться, наступил и государственно-политический кризис власти.
§
48. ПРАВО СРЕДНЕВЕКОВОЙ ЯПОНИИ (СВОД ТАЙХО-РИЦУР¨)
Формирование древнего права.
До начала VII в. в Японии господствовало обычное право, не зафиксированное никакими
памятниками. Его предписания были не только юридическими, но и религиозными, этическими
правилами. Многое в японском праве той эпохи было перенесено из более древних правовых систем
Китая и Кореи. Собственно юридические нормы появились в обычном праве с выделением среди
религиозных и моральных запретов особых представлений о наказании. Наказание было как бы
закономерным следствием «греховности» людей и настигающего их Божьего суда. Первые понятия о
преступном также были еще взаимосвязаны с религией и существовали в виде представлений о «семи
небесных грехах» (тяжких) и «восьми небесных грехах» (менее тяжких). За их совершение обычно
полагались кара и очищение – как правило, коллективные.
Формирование письменного права в Японии началось не путем записи обычного права (как это было
у большинства восточных и средневековых народов), а путем создания особого законодательства о
системе и деятельности органов государственного управления – своего рода государственно-
административных кодексов. Закономерно, что при создании такой своеобразной сферы права широко
использовался опыт более древней административной традиции Китая. В этом заключается одна из