 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
284
важнейших особенностей формирования древнего японского права.
Первые законы были составлены в Японии в начале VII в. Это были Законы 17 Статей (604–622), в
которых содержались в большей степени моралистические пожелания в духе конфуцианства, чем
строго юридические предписания. В конце VII в. под влиянием административных преобразований,
начатых с переворотом Тайка, для одной из провинций Оме был составлен свод административных
правил –
Оми-ре (661-672). Свод был записан по образцу китайского «Уголовного и
административного кодекса» империи Тан середины VII в. В нем регламентировались обязанности
администраторов, устанавливалась вводимая в японском государстве система рангов и в общей форме
фиксировались взаимоотношения жителей с новой, государственной властью. Позднее Оми-ре был
пересмотрен и превратился в «Уголовный и административный кодекс государева двора» –
Киемигахара-ре (681-683). Состоял он из 22 глав и, по-видимому, включал, кроме административных
правил, и нормы ответственности чиновников. Оба свода VII в. не сохранились, и о содержании их
ничего не известно.
Первым известным по содержанию памятником древнего японского права стал кодекс «Тайхо-
рицур¸» (702). Он как бы юридически оформил государственные реформы Тайка. Для его составления
в 700 г. была образована комиссия из императорских приближенных: «Государь повелел царевичу
Восакабэ, Фудзивара Фубито, Авата Мабито и другим отобрать уголовные и гражданские законы».
После его опубликования работа была продолжена. Составленный кодекс подвергался изменениям. В
итоге была составлена новая редакция свода под названием «Еро рицур¸» («Уголовный и админист-
ративный кодекс годов Еро» – 718 г.). Однако в действие новые законы ввели с большим запозданием –
только в 757 г. Переработанная редакция в большей степени отражала заимствования из китайского
права. Тогда как основная – Тайхо-рицур¸ – содержала правила японского происхождения и отражала
основные черты древнего японского права.
Уголовные законы из свода почти не сохранились. Административные законы дошли полностью.
Они разделены на 30 книг, каждая посвящалась особой законодательной теме: рангам и штатам чи-
новников (кн. 1-5), положению священнослужителей (кн. 6-7), положению крестьян, наделам и налогам
(кн.8-10), продвижению чиновников (кн. 11-15), особому положению дворца, его служб и вооруженным
силам (кн. 16-24), особым обстоятельствам службы (кн. 25-27), уголовному судопроизводству (кн. 28-
29). Последняя, 30-я книга включала разные положения, в том числе о единых мерах, весах и даже
обязательствах. Законы Тайхо обладали высокой степенью обобщения, в них не было типичных для
древнего законодательства казусных норм. Однако, вероятно, это было вызвано тем, что в законах
почти не было правил для собственно бытовой юстиции. В большинстве они устанавливали взаимные
обязанности и права чиновников и власти, населения и чиновников. Тем самым создавался
своеобразный правовой строй, составляющий особенность древнейшего периода японского
государства (называемый также рицур¸).
Административное право.
Важнейшую часть правового строя рицур¸ составляли урегулированные законом
взаимоотношения государственной власти и управляющих. Права и обязанности лиц,
привлеченных к административной деятельности за счет и в интересах государства,
регламентировались в отношении содержания служебных обязанностей, порядка прохождения службы,
выплат государственного жалованья, полагающихся льгот и привилегий.
Государственная администрация, следуя китайским образцам, строилась по системе должностных
рангов. Ранги далеко не всегда соответствовали собственно должности, содержанию служебной дея-
тельности. «От министра и до писца – это посты, от первого класса принцев крови и до начального
ранга – это ранги. Ранги бывают благородные и неблагородные, посты – высокие и низкие. Благо-
родные занимают высокие посты, неблагородные назначаются на низкие должности. Посты и ранги
соответствуют друг другу. Каждый из рангов имеет степени, разряды и ступени»*. Законы заключали в
себе (кн. 2-5) исчерпывающий, по-видимому, перечень служб и постов государственной и дворцовой
администрации (в 1-м классе числился единственно старший государственный министр, в низшем,
начальном младшем ранге – писцы управлений водоснабжения, придворный красильщик и т.
д.).
* Комментарий «Ре-но гиге» (IX в.) к законам Тайхо.
От наличия того или другого ранга зависели возможность и право занять ту или другую должность.