 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
35
Среди мер нетарифного регулирования ВЭД можно выделить категорию мер, связанных с
выполнением таможенных или административных формальностей. Одной из разновидностей таких мер,
направленных на ограничение ввоза, являются импортные налоги и депозиты.
К числу импортных налогов (не следует их смешивать с импортными пошлинами) относятся:
•
пограничный налог, которым облагаются товары за факт пересечения границы;
•
сборы, связанные с оформлением документов на таможне, таможенным досмотром товара,
проверкой его качества;
•
другие сборы (портовые, статистические, фитосанитарные и т. п.).
Особую разновидность импортного налога представляют скользящие импортные сборы, широко
применяемые в ЕС в качестве протекционистской меры в аграрном секторе. По характеру действия
скользящие импортные сборы близки к таможенным пошлинам, но в отличие от них их уровень
постоянно меняется в зависимости от соотношения внутренних и мировых цен на
сельскохозяйственную продукцию.
Импортные депозиты представляют собой денежный залог под оплату таможенных пошлин,
который импортер должен внести в местной или иностранной валюте в уполномоченный банк перед
закупкой иностранного товара. Сумма импортного депозита устанавливается в виде определенного
соотношения к стоимости импортируемого товара.
Одной из разновидностей административных и таможенных формальностей является сертификация
ввозимых товаров и услуг. Ввозимые на территорию Российской Федерации товары должны
соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным и экологическим
стандартам и требованиям, установленным в РФ. Запрещается ввоз товаров, которые не соответствуют
указанным выше стандартам и требованиям, не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия
в предусмотренных законодательством случаях, запрещены к использованию как опасные
потребительские товары, имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей. Порядок
сертификации ввозимых товаров регулируется законом РФ "О сертификации продукции и услуг" и
иными правовыми актами.
Особое место в ряду нетарифных инструментов регулирования ВЭД занимают валютные
ограничения и валютный контроль. Валютные ограничения представляют собой регламентацию
операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями. Основные понятия,
права и обязанности, положения, регулирующие валютное обращение и контроль, содержатся в законе
РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" и других нормативных актах.
Законом определены такие понятия, как валютные ценности, резидент и нерезидент, валютные
операции, уполномоченный банк и др. Он закрепил имеющее большое значение для ВЭД право
российских физических и юридических лиц на владение иностранной валютой, проведение валютных
операций.
К валютным ценностям по закону относятся иностранная валюта в виде денежных знаков, банкнот
и средств на счетах, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы и природные
драгоценные камни. Все операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на
валютные ценности, называются валютными операциями, которые делятся на текущие и связанные с
движением капитала.
К текущим валютным операциям относят:
•
операции, связанные с куплей-продажей валютных ценностей, товаров и услуг, реализацией прав
на интеллектуальную собственность, расчеты по которым осуществляются с отсрочкой платежа,
не превышающей 180 дней;
•
переводы за границу и получение из-за границы процентов, дивидендов и иных доходов по
вкладам, инвестициям, кредитам и прочим финансовым операциям;
•
переводы неторгового характера (заработная плата, пенсии, алименты, наследство и другие
аналогичные операции).
К валютным операциям, связанным с движением капитала, относятся:
•
прямые и портфельные инвестиции;
•
предоставление и получение финансовых кредитов и отсрочки платежа за поставленные товары,
работы и услуги на срок более 180 дней;
•
все иные валютные операции, не относимые к текущим.
Важным положением российской системы валютного регулирования и контроля, без которого была
бы невозможна самостоятельная внешнеэкономическая деятельность предприятия, является то, что