 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
212
СССР, облеченный эмиссионной и кредитной функциями одновременно, в случае потребности
хозяйства в дополнительных кредитах мог при отсутствии ресурсов «в одном кармане» (аккумули-
рованных свободных денежных средств и др.) брать средства «в другом», не испытывая при этом
каких-либо особых неудобств.
При желании банк мог выдать кредит, создав себе тем самым и вклад (ресурс) в хозяйстве.
«Капиталотворческая» функция таким образом могла иметь и действительно имела место, вызвав
формирование «мнимых» вкладов и увеличение платежных средств в хозяйственной практике.
Необходимо отметить, что капиталотворчеством банки могут (в определенных пределах)
заниматься при любом построении банковской системы,
В настоящее время практически во всех странах с рыночной экономикой созданы и активно
развиваются двухуровневые банковские системы, где на первом уровне функционирует
центральный банк страны, осуществляющий эмиссионную, законотворческую, надзорную и про-
чие виды деятельности; на втором - действуют коммерческие банки.
Однако нередко на страницах экономической литературы встречаются упоминания о
трехуровневых (и более) системах. Такой подход предполагает включение в банковские
(кредитные) системы также кредитных институтов небанковского типа (например, страховых
компаний, инвестиционных фондов, финансовых компаний и др.), что позволяет вести речь о
различиях в составе элементов банковских систем. Последними являются лишь банки, но крупные
финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении кредитных институтов небанковского типа,
обусловили необходимость их учета и анализа при рассмотрении функционирования не только
банковских, но и иных финансово-кредитных организаций в рамках кредитной системы.
Примером в данном случае могут служить системы Японии, Швейцарии, Великобритании и
других развитых стран Запада.
18.2. Из опыта организации банковских систем зарубежных стран
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Английская банковская система в начале XX в. была двухуровневой
и включала:
• на первом уровне: Банк Англии - центральный банк;
• на втором уровне:
депозитные банки (первый из них - The London & Westminster bank - был основан в 1834 г.),
занимающиеся приемом денежных вкладов и выдачей краткосрочных ссуд предприятиям крупной
торговли и аристократии под залог надежных ценных бумаг (государственных и др.), а также
покупкой краткосрочных векселей, выдачей денежных ссуд на бирже;
кредитные и торговые банки, не принимающие вкладов и выполняющие практически только
учредительские (спекулятивные) операции, а также выдающие экспортные кредиты;
кредитные посредники, представляющие собой, во-первых, вексельных маклеров,
осуществляющих, главным образом, покупку векселей и перепродажу их банкам; во-вторых,
фондовых маклеров, обеспечивающих посреднические услуги при заключении биржевых сделок;
клиринговые дома.
В текущем столетии эта система изменилась незначительно. Сейчас в Великобритании
выделяют следующие виды коммерческих банков.
Депозитные банки. К ним относятся наиболее крупные банковские монополии -
клиринговые банки, доминирующие в депозитно-ссудных операциях внутри страны. Клиринговые
банки - это банки «большой четверки» - Нэшнл Вестминстер бэнк (National Westminster Bank),
Ллойдз бэнк (Lloyd's Bank), Мидлэнд бэнк (Midland Bank) и Барклейз бэнк (Barclay's Bank).
Депозитные банки являются основой банковской системы Великобритании. Их часто называют
розничньми (retail banks). Они имеют около 15 тыс. отделений, их суммарный баланс превышает
200 млрд фунтов стерлингов.
Депозитные (клиринговые) банки принадлежат к числу универсальных, предоставляющих
своим клиентам широкий выбор банковских операций и услуг. Однако при всей универсальности
они имеют приоритеты в деятельности, специфические черты: определенный круг клиентуры,
территориальную или отраслевую специализацию, свою концепцию развития и т.д.
Торговые банки. Они действуют в сфере внешней торговли и международных финансово-
кредитных операций.