 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
213
Банки Содружества. В настоящее время насчитывается семь крупных британских
заграничных банков.
Иностранные банки в Великобритании. Таких банков сейчас насчитывается около 450.
Консорциальные банки. В них участвуют, по крайней мере, две стороны, причем ни одна
из них не имеет контрольного пакета акций.
Что же касается кредитных учреждений небанковского типа, то здесь в их состав
включаются: страховые компании; учреждения, занимающиеся сберегательными операциями
(ссудо-сберегательные ассоциации, взаимные сберегательные банки и др.); финансовые компании;
кредитные, строительные кооперативы и строительные общества; пенсионные фонды,
доверительные паевые фонды и др.
Развитие правового регламентирования банковского дела в Великобритании также
представляет интерес. До принятия Банковского акта 1979 г. в законодательных документах
отсутствовало официальное определение термина «банк». Согласно существовавшему подходу
банком считали организации: принимающие вклады от организаций и граждан; предлагающие
чековые книжки своим клиентам с целью осуществления последними денежных расчетов;
обеспечивающие некоторые другие финансовые услуги своим клиентам, включая предоставление
кредитов и операции с ценными бумагами. Любая организация, которая могла
продемонстрировать наличие этих трех основных операций в своей деятельности, была вправе
именовать себя банком.
В 1979 г. с принятием нового закона о банках особое внимание было уделено определению
термина «банк». Британское законодательство значительно упростило формулировку, указав на
то, что под банком понимается любая компания, если она признается в качестве банка Банком
Англии.
Банк Англии установил критерии для принятия к рассмотрению заявлений, которые должны
были содержать общепризнанные в мире характеристики банка. Организация, претендовавшая на
статус банка, должна была представить доказательства, что она принимает вклады, предлагает
кредиты, осуществляет экспортно-импортные финансовые операции и обменивает валюту,
оказывает инвестиционные услуги и дает консультации по различным вопросам, связанным с
финансами.
Закон предусматривал и исключение, когда организация могла получить статус банка, даже
если она не отвечала всем перечисленным требованиям. Речь идет о дисконтных (учетных) домах,
представлявших собой уникальное явление в банковской системе Великобритании. Банк Англии
кредитовал коммерческие банки не прямо, а через посредников - учетные или дисконтные дома
(биллброкеры), а его управляющий еженедельно встречался с руководителями различных
ассоциаций, причем не только банковских, но и торговых, и промышленных. Однако в 90-е гг.
кредитные операции все в большей степени стал выполнять центральный банк страны, что
привело к снижению роли дисконтных домов, а затем и к прекращению деятельности в 1997 г.
Закон 1979 г. предусматривал также другую категорию организаций, которые могли
считаться банковскими учреждениями с ограниченными функциями. Речь шла о лицензированных
организациях, принимающих депозиты (ЛОПД). На практике, прежде чем получить статус банка,
любая организация должна была пройти испытательный срок в качестве ЛОПД.
Банк Англии, обладая правом предоставления статуса банка различным финансовым
корпорациям, имеет право аннулировать этот статус у многочисленных уже действующих банков.
Банковский акт 1987 г. не отменил полностью все положения акта 1979 г., а лишь дополнил
и изменил некоторые из них. Согласно акту 1987 г. главным звеном банковской системы
Великобритании является Банк Англии - центральный банк страны, созданный в 1694 г. в виде
акционерной компании с ограниченной ответственностью. В середине XVIII в. он стал выполнять
ряд функций центрального банка. С принятием Банковского акта 1844 г. он официально получил
статус центрального банка. С учетом законодательства единственным банком с правом эмиссии
банкнот он стал только в 1921 г. после принятия парламентом страны соответствующего решения.
В 1946 г. Банк Англии был национализирован путем выкупа его акций. Принятый в том же
году Банковский акт наделил центральный банк Великобритании правом давать коммерческим
банкам рекомендации и директивы, согласованные с министерством финансов. Кроме того, он
получил право требовать от коммерческих банковских организаций представления необходимой
информации с целью проверки их деятельности.