 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
5
экономических системах управления подчинено производительным силам и производственным
отношениям.
Повышение эффективности производства, демонополизация его в условиях рыночной экономики,
совершенствование распределения, обмена и потребления невозможны без полного контроля за
использованием товарно-денежных отношений в соответствии с их новым содержанием. Следует
усилить финансовый контроль за количеством и качеством работы, применять весь арсенал
экономических рычагов и стимулов. Контроль — это основа правового государства.
Верховная Рада Украины является постоянно действующим законодательным, распорядительным и
контрольным органом государственной власти на территории Украины. Он осуществляет
законодательное регулирование отношений собственности, организации управления народным
хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовыми системами,
налогообложением, охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, порядком реа-
лизации конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, а также контролирует ход выполнения
программ экономического и социального развития Украины, предоставление государственных займов,
государственный бюджет, получение иностранных инвестиций, международных валютных кредитов и
их использование и т. п.
Контроль за использованием средств Государственного бюджета Украины осуществляет Счетная
палата Верховной Рады Украины, выполняющая контрольные функции в соответствии с Конституцией
Украины.
Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина
осуществляет в соответствии с Конституцией Украины уполномоченный Верховной Рады Украины по
правам человека.
В соответствии с Конституцией Украины Верховная Рада Украины осуществляет контроль за
деятельностью Кабинета Министров Украины; утверждает решения о предоставлении Украиной займов
и экономической помощи иностранным государствам и международным организациям, а также о
получении Украиной от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций
займов на условиях, предусмотренных Государственным бюджетом Украины, осуществляет контроль
за их использованием.
В Конституции Украины предусмотрены контрольные функции Конституционного Суда Украины,
образуемого при участии Президента Украины, Верховной Рады Украины и съезда судей Украины. Он
решает вопросы о соответствии законов и других правовых актов Конституции Украины и дает
официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.
К полномочиям Конституционного Суда Украины относится решение вопросов о
конституционности (соответствии Конституции Украины) законов и других правовых актов Верховной
Рады Украины, Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной
Рады Автономной Республики Крым.
Итак, экономический контроль — это система органов государственного и хозяйственного
управления, осуществляющих контроль за экономическим и социальным развитием страны,
формированием и расходованием Государственного бюджета Украины в соответствии с
законодательным регулированием, принятым Верховной Радой Украины, и Конституцией Украины.
Рыночные отношения основываются на расширении прав предприятий, разгосударствлении
собственности и существовании разных ее форм, демократизации управления в использовании
экономических рычагов и стимулов, направленных на повышение эффективности труда и его оценку по
конечному результату. В связи с этим демократическое направление развития контроля хозяйственной
деятельности предприятий состоит в применении экономических рычагов.
Контроль за использованием планов и договорных обязательств, результатами производственной и
финансово-хозяйственной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о
предприятиях, предпринимательской деятельности, хозяйственных обществах и др. По результатам
контроля разрабатывают меры, способствующие более эффективному хозяйствованию, соблюдению
принципа социальной справедливости в распределении результатов труда в зависимости от вклада
каждого трудящегося.
Таким образом, сущность экономического контроля в демократическом обществе в условиях
рыночной экономики состоит в регулировании процесса расширенного воспроизводства общественно
необходимого продукта и социально-экономических отношений в соответствии с конституционными
нормами.