 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
подписанным в Киеве 20 марта 1992 г. В настоящее время до заключения
соответствующих соглашений указанные иски не подлежат рассмотрению в
арбитражных судах Российской Федерации. При поступлении исковых заявлений
прокуроров государств, ранее входивших в СССР, в принятии их к рассмотрению
следует отказывать, а по принятым исковым заявлениям прекращать производство по
делам.
*
ВВАС РФ. 1993. ¹ 11.
Порядок участия прокурора и ведения дела в арбитражном процессе.
Заявление прокурора должно быть оформлено в соответствии с требованиями,
установленными гл. 14 АПК; его копии и копии приложенных к нему документов
должны быть направлены всем лицам, участвующим в деле. При этом прокурор
должен отразить в заявлении не только фактические основания для возбуждения дела,
но и правовые основания, т.е. сослаться на конкретные нормы материального и
процессуального права. Заявление прокурора в суд должно быть исключительно
мотивированным и обоснованным, так как составляется лицами, имеющими
юридическое образование. Прокурор освобожден от возмещения каких-либо судебных
расходов. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 4 АПК прокурор имеет право обращаться в
арбитражный суд без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегули-
рования споров.
Необходимо соблюдать и другие общие правила обращения в арбитражный суд.
Необходимо соблюдать все правила подведомственности, в том числе и связанные с
субъектным составом участников спора. Так, если иск прокурора подается
одновременно в защиту прав организации, то она должна быть наделена правами
юридического лица. На прокуроре лежит бремя доказывания в арбитражном суде
обоснованности его требований, поскольку такая обязанность возложена на него в силу
состязательного характера процесса.
От имени прокуратур субъектов РФ в арбитражном процессе могут выступать
различные должностные лица. Данное положение разъяснено в письме Высшего
Арбитражного Суда РФ от 9 июля 1996 г. ¹ С1-7/ОП-403 «О документах,
подтверждающих полномочия прокуроров на участие в заседании арбитражного суда
по рассмотрению дел, возбужденных по искам прокуроров»
*
. В заседании
арбитражного суда субъекта РФ (в первой и апелляционной инстанциях) на основании
служебного удостоверения могут участвовать прокурор субъекта РФ или его
заместитель, предъявившие иск, старший помощник, помощник прокурора, старший
прокурор, прокурор управления, отдела. Если прокурором предъявлен иск в
арбитражный суд другого субъекта РФ, то указанный прокурор извещает соответ-
ствующего прокурора и уведомляет об этом арбитражный суд. На основании такого
извещения и служебного удостоверения указанные выше прокуроры участвуют в
заседании.
*
ВВАС РФ. 1996. ¹ 11.
В заседании федерального арбитражного суда округа при рассмотрении
кассационной жалобы на судебный акт, принятый по иску, предъявленному
прокурором, участвуют прокурор, предъявивший иск, или прокурор субъекта РФ по
месту нахождения федерального арбитражного суда округа, либо вышеуказанные
работники этих прокуратур.
Процессуальное положение прокурора, возбудившего дело в арбитражном суде,
характеризуется следующим. Обратившись в арбитражный суд с иском, прокурор в
ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу по существу
заявленных требований. Прокурор участвует в исследовании всех материалов дела,