 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
93
Установлено, что никто не может нести ответственность дважды за одно и то же
правонарушение.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, что влияет на выбор конкретного
административного взыскания, относятся: раскаяние; предотвращение вредных последствий
правонарушения, добровольное возмещение ущерба; совершение правонарушения
несовершеннолетним, беременной женщиной, а также под влиянием тяжелых личных или
семейных обстоятельств (ст. 34 КоАП).
В числе обстоятельств, отягчающих ответственность, – совершение правонарушения в
состоянии алкогольного или наркотического опьянения; группой лиц; в условиях стихийного
бедствия; повторное в течение года совершение однородного правонарушения и т.п. (ст. 36 КоАП).
При совершении одним лицом двух или более правонарушений административное взыскание
налагается за каждое из них в отдельности.
Лицо, на которое наложено административное взыскание, считается подвергнутым данному
взысканию в течение года со дня окончания исполнения постановления о наложении взыскания.
Естественно, что наложение административного взыскания не тождественно судимости.
Установлена давность привлечения к административной ответственности. Лицо не подлежит
административному наказанию по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.
Административные взыскания могут налагаться также на лиц, в отношении которых отказано
в возбуждении уголовных дел ввиду наличия в их действиях признаков административного пра-
вонарушения.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем сущность и цели административного взыскания?
2. Какова система административных взысканий?
3. Каковы основные правила, соблюдение которых обеспечивает законность наложения
административных взысканий?
РазделV. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
Глава 15. СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
§ 1. Понятие и виды административного процесса
Исполнительная власть практически реализуется в различного рода действиях
исполнительных органов (должностных лиц), юридическим содержанием которых является
применение норм материального административного права. Это означает, что такого рода
деятельность имеет процессуальную форму, в рамках которой обеспечивается достижение целей,
выраженных в диспозиции нормы, т.е. соответствующих правил поведения.
Процесс в общепринятом понимании означает совокупность последовательных действий,
совершаемых для достижения определенного результата, или порядок осуществления какой-либо
деятельности (например, законодательный процесс).
Применительно к государственно-управленческой деятельности можно говорить об
административном процессе. Его содержание состоит в юридически властной реализации задач и
функций исполнительной власти путем обеспечения соблюдения установленных
административно-правовыми нормами правил должного поведения в сфере государственного
управления, а также исполнения санкций, предусмотренных этими нормами. Следовательно,
субъекты исполнительной власти совершают административно-процессуальные действия
правоисполнительного и правоохранительного характера. Поэтому административно-
процессуальная деятельность наряду с ее формами и методами показательна для понимания
исполнительной власти в ее динамике.
Что представляет собой процессуальная деятельность?
Обычно о процессе говорят применительно к деятельности судебных органов по
рассмотрению и разрешению конкретных уголовных и гражданских дел (уголовный и гражданский
процесс). Естественно, что в таком понимании процесс сводится лишь к правоохранительной
деятельности, которая обозначается как судебная юрисдикция. В ее основе – реакция суда на