 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
92
охотничьего оружия является источником их существования (ст. 30 КоАП).
Исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту
постоянной работы правонарушителя и с удержанием до 20 процентов его заработка в доход
государства. Назначает их суд (судья) (ст. 31 КоАП).
Предполагается исключение исправительных работ из числа административных взысканий,
так как они по своей сути являются административным штрафом «в рассрочку».
Административный арест применяется в исключительных случаях на срок до пятнадцати
суток судом (судьей). Фактически он означает краткосрочное лишение свободы; арестованные
содержатся по стражей.
Арест не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в
возрасте до 14 лет, к инвалидам первой и второй групп, а также к лицам, не достигшим 18 лет (ст.
32 КоАП).
Административное выдворение из пределов РФ – взыскание, применяемое только в
отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 32¹ КоАП).
Административные взыскания подразделяются на основные и дополнительные. К основным
относятся предупреждение, административный штраф, административный арест.
Возмездное изъятие, конфискация относятся к числу дополнительных взысканий. Лишение
специального права, административное выдворение могут применяться как основные, так и допол-
нительные взыскания.
Так, контрабанда товаров, ценностей и иных предметов влечет наложение штрафа (основное
взыскание) и конфискацию (дополнительное взыскание) предметов контрабанды (ст. 187 КоАП).
За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и
дополнительное взыскание.
§ 3. Правила наложения административных взысканий
Важное значение имеют средства, обеспечивающие законность при наложении таких
взысканий. В этом смысле прежде всего следует характеризовать условия, исключающие
административную ответственность и, следовательно, наложение административных взысканий.
Крайняя необходимость – причинение вреда охраняемым законом интересам, когда
опасность, непосредственно угрожающая личности и правам данного лица или других лиц,
охраняемым законом интересам общества и государства, не могла быть устранена иными
средствами и если причиненный правонарушением вред менее значителен, чем предотвращенный
вред (ст. 18 КоАП).
Необходимая оборона – причинение административным правонарушением вреда
посягающему на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы
граждан, установленный порядок управления, совершенное в состоянии необходимой обороны (ст.
19 КоАП).
Невменяемость так же, как и названные два условия исключает применение к физическим
лицам административных взысканий.
Административное взыскание – результат признания вступившего в законную силу
постановления полномочного органа (должностного лица), установившего виновность данного
лица. До того действует презумпция невиновности. Административная ответственность за
невиновное причинение вреда не допускается.
Никто не может быть подвергнут административному взысканию иначе как на основании и в
порядке, установленными законом. Применение взысканий должно быть осуществлено в пределах
компетенции уполномоченных органов (лиц) и в точном соответствии с законом.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, имеет обратную
силу. Устанавливающий или отягчающий ответственность закон обратной силы не имеет.
Административное взыскание должно быть справедливым, соответствовать характеру
правонарушения, обстоятельствам его совершения и личности виновного. При наложении
взыскания на физическое лицо учитываются характер совершенного правонарушения, личность
правонарушителя, степень его вины, имущественное и финансовое положение, обстоятельства,
смягчающие и отягчающие ответственность. Наложение взыскания на юридическое лицо
предполагает учет в принципе таких же моментов (кроме личности).