 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
91
полномочный орган (должностное лицо) решает вопрос о его возмещении, однако в крайне
ограниченном объеме – половина минимального размера оплаты труда. Только народный суд
вправе решить данный вопрос независимо от размера ущерба.
Предполагается, что при отсутствии спора только судья может принять решение о
возмещении имущественного ущерба, а в остальных случаях он возмещается в исковом порядке.
Административное взыскание не может иметь своей целью унижение человеческого
достоинства лица, совершившего правонарушение, или причинение ему физических страданий, а
также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
§ 2. Виды административных взысканий
Система административных взысканий определена в ст. 24 КоАП: предупреждение;
административный штраф; возмездное изъятие предмета; конфискация предмета, явившегося
орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
лишение специального права; исправительные работы; административный арест;
административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без граждан-
ства.
Все они рассчитаны как на физических, так и на юридических лиц.
Предупреждение – официальное осуждение государством правонарушения и
предостережение физического или юридического лица о недопустимости противоправного
поведения. Оно считается взысканием, если вынесено в письменной форме. Применяется, как
правило, при малозначительности правонарушения. При этих условиях полномочный орган
(должностное лицо) может ограничиться устным замечанием, которое административным взыска-
нием не является (ст. 26 КоАП).
Административный штраф – денежное взыскание, выражаемое в величине, кратной
минимальному размеру месячной оплаты труда, т.е. наказание материального характера.
Возможно его выражение в величине, кратной стоимости похищенного, утраченного или
поврежденного имущества либо размеру незаконного дохода, полученного в результате
административного правонарушения.
Административный штраф не может составлять менее одной десятой минимального размера
оплаты труда. Налагаемый на граждан, он не может превышать двадцати пяти минимальных
размеров оплаты труда; на должностных лиц – пятидесяти; на юридических лиц – пятисот таких
размеров. В случае утраты, повреждения имущества или получения незаконного дохода размер
штрафа – до десятикратной величины стоимости имущества либо размера дохода.
В некоторых случаях размер административного штрафа определяется в абсолютных
величинах (например, за бесплатный проезд в общественном транспорте в г. Москве – 10 рублей).
Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения административного
правонарушения или его непосредственным объектом, состоит в его принудительном изъятии и
последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом
расходов по его реализации. Это взыскание не применяется в отношении охотничьего оружия,
боеприпасов и других орудий охоты, принадлежащих лицам, для которых охота является
основным законным источником существования (ст. 28 КоАП).
Конфискация таких же предметов – принудительное безвозмездное изъятие их в
собственность государства. Ограничения применения данного взыскания такие же, как и при
возмездном изъятии предметов. Конфискация назначается судьей (ст. 29 КоАП).
Лишение специального права, предоставленного конкретному лицу (права на управление
транспортными средствами, права охоты), применяется за грубое и систематическое нарушение
порядка пользования таким правом. Назначается такое взыскание на срок не менее одного месяца и
не более двух лет.
Лишение права управления транспортными средствами не применяется к лицам,
пользующимся этими средствами в связи с инвалидностью.
Однако в случаях управления ими в состоянии опьянения, уклонения от прохождения
освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления места дорожно-транспортного
происшествия с их участием такое взыскание может быть к ним применено.
Не применяется взыскание к лицам, для которых право охоты, хранения и ношения