 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
60
рода грубые нарушения возможно применение к виновным таких санкций, как понижение в
должности, лишение квалификационного разряда, лишение в течение года премирования и т.д.
Для отдельных категорий государственных служащих дисциплинарная ответственность
детализируется в специальных законодательных и иных нормативно-правовых актах (например, в
Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил РФ). В ряде случаев государственные служащие несут
дисциплинарную ответственность и за совершение административных правонарушений (например,
сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие и т.д.).
В связи с рассмотрением вопроса об ответственности государственных служащих
специального внимания заслуживает следующее положение, закрепленное законодательством.
Какие последствия могут наступить для служащего, получившего неправомерное
распоряжение. В подобной ситуации (если у служащего возникают сомнения по поводу
правомерности такого распоряжения) служащий обязан незамедлительно и в письменной форме
сообщить об этом своему непосредственному руководителю, тому, кто издал распоряжение, а
также вышестоящему руководителю. Если служащий получает в письменной форме под-
тверждение распоряжения, его исполнение становится обязательным. Конечно, исключаются
случаи, когда исполнение такого распоряжения является наказуемым деянием. Ответственность за
исполнение неправомерного распоряжения несет не государственный служащий, а руководитель,
его подтвердивший.
Государственные служащие несут ответственность не только за нарушения служебной
дисциплины, но и за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов
граждан.
§ 5. Виды государственных служащих. Должностные лица
Прежде всего необходимо вспомнить исходные позиции, о которых уже шла речь. Имеются в
виду государственные служащие:
а) федеральных государственных органов;
б) государственных органов субъектов РФ.
Далее можно выделить государственных служащих, различающихся местом выполнения
должностных обязанностей. В этом смысле есть государственные служащие, работающие:
а) в аппарате представительных (законодательных) органов государственной власти
(например, руководитель аппарата Совета Федерации, помощники членов Совета Федерации и
депутатов Государственной Думы);
б) в аппарате органов судебной власти (например, референты, секретари и т.п.);
в) в органах прокуратуры;
г) в органах исполнительной власти, а в более широком смысле – в исполнительных органах.
Это основная масса государственных служащих.
В соответствии с тем, что для государственных служащих установлены квалификационные
разряды, которые присваиваются им по результатам квалификационного экзамена или аттестации;
можно выделить служащих, замещающих:
а) высшие должности с разрядом действительного государственного советника РФ 1, 2 и 3
класса (руководители федеральных органов исполнительной власти, руководящие работники
аппарата Правительства РФ и т.д.);
б) главные должности с разрядом государственного советника РФ 1, 2 и 3 класса (например,
референт Президента РФ);
в) ведущие должности с разрядом советника РФ 1, 2 и 3 класса (например, специалисты-
эксперты);
г) старшие должности с разрядом советника государственной' службы 1, 2 и 3 класса;
д) младшие должности с разрядом референта государственной службы 1, 2 и 3 класса.
Квалификационные разряды действительного государственного советника и
государственного советника присваиваются государственным служащим Президентом РФ, другие
разряды – руководителями соответствующих государственных органов.
Для отдельных видов государственной службы могут вводиться другие виды
квалификационных разрядов, воинские звания и дипломатические ранги, классные чины
(например, классные чины работников органов прокуратуры, налоговой полиции). В ряде случаев