130
федеральное государственное, учреждение, осуществляющее контроль за качеством,
сохранностью, рациональным использованием и безопасностью зерна и продуктов его
переработки, семян масличных культур, комбикормов и сырья для его производства; проводит
сертификацию качества зерна и продуктов его переработки, производимых и перемещаемых внут-
ри страны и при экспортных операциях.
Росгосхлебинспекция осуществляет государственный контроль за соблюдением норм выхода
и качества продукции, вырабатываемой из зерна, находящегося в федеральном и региональных
фондах, а также в государственном резерве; осуществляет лицензионную деятельность в
порученной сфере; контролирует соблюдение стандартов и технических условий на зерно;
проводит экспертизу и оценку качества зерна и продуктов его переработки; контролирует качество
комбикормов; инспектирует организации, производящие зерно и зернопродукты (отбирает пробы,
проверяет вес поступающих и отгружаемых на транспорт продуктов и т.п.).
В ее полномочия входит: дача обязательных предписаний об устранении выявленных
нарушений; запрещение или приостановление отгрузки продукции и ее реализации, если она не
отвечает стандартам; приостановление лицензий.
Государственный ветеринарный надзор система контроля за соблюдением юридическими и
физическими лицами независимо от их подчиненности и формы собственности планов
противоэпидемических мероприятий, ветеринарных правил при производстве, хранении и
реализации продуктов животноводства.
Государственную ветеринарную службу возглавляет Департамент ветеринарии
Минсельхозпрода России. В ее систему входят управления ветеринарии в субъектах Федерации;
ветеринарные врачи.
Должностные лица государственной ветеринарной службы осуществляют проверки
поднадзорных мясокомбинатов и молокозаводов; проводят ветеринарно-санитарную аттестацию
производства; лицензируют ввоз и вывоз возбудителей инфекционных болезней. Они вправе
предъявлять требования о проведении противоэпидемических и ветеринарно-санитарных
мероприятий; приостанавливать или запрещать производство и реализацию продуктов
животноводства; налагать административные взыскания на нарушителей ветеринарного
законодательства; принимать решения об отчуждении продуктов животноводства (или их изъятии)
при ликвидации очагов опасных болезней животных (убой) и т.п.
Нормы гл. 9 КоАП предусматривают административную ответственность за
административные правонарушения в сельском хозяйстве, за нарушения ветеринарно-санитарных
правил.
§ 3. Управление транспортно-дорожным комплексом и связью
Транспорт, играющий важнейшую роль в обеспечении потребностей страны в перевозке,
отраслевой системы государственного управления, а также населения, в настоящее время
включает: железнодорожный, морской, речной, авиационный, автомобильный, городской,
электрический. К нему тесно примыкают дорожное хозяйство и средства связи.
Конституция РФ устанавливает, что в ведении Федерации находится федеральный
транспорт, пути сообщения, связь (п. «и» ст. 71). Соответственно главную роль в управлении
этими объектами играют федеральные органы исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъектов РФ организуют транспортное обслуживание
населения, контролируют его состоящие, обеспечивают развитие на своей территории сети
автомобильных дорог общего пользования, организуют работу по развитию телефонной связи и
т.п.
Организация управления железнодорожным транспортом
Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 августа 1995 г.
характеризует его в качестве основы транспортной системы РФ, одного из видов транспорта
общего пользования, представляющего единый производственно-технический комплекс,
обеспечивающий во внутреннем и международном железнодорожном сообщении потребности
населения в перевозках и услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики.
|