 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
129
политики и осуществлении управления в агропромышленном комплексе, включая мукомольно-
крупяную, комбикормовую, хлебопекарную, макаронную промышленность и элеваторы, в
продовольственном обеспечении страны, а также в координации деятельности в названных сферах
других органов власти.
Минсельхозпрод России ответствен за продовольственное обеспечение страны.
Соответственно на него возложены: разработка и реализация политики государственного
регулирования сельского хозяйства, сферы переработки и производства ресурсов; проведение мер
по развитию предпринимательства на основе агропромышленной интеграции и
сельскохозяйственной кооперации; проведение аграрных и земельных преобразований; создание
организационно-технических и иных условий для функционирования государственного,
коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов сельского
хозяйства; разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных
ресурсов в порученных отраслях сельскохозяйственного производства (полеводство,
животноводство и т.п.), в пищевой и перерабатывающей промышленности.
Минсельхозпрод России оказывает государственную поддержку сельскохозяйственных
производителей; осуществляет государственный контроль за целевым использованием
централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов.
Государственным заказчиком по закупкам и поставкам продукции в продовольственные фонды
для федеральных государственных нужд также является Минсельхозпрод России.
Минсельхозпрод России является специально уполномоченным государственным органом по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (вместе с Госэколо-
гией, службой лесного хозяйства). Оно осуществляет государственное управление охотничьим
хозяйством, контролирует его ведение, осуществляет надзор за соблюдением правил охоты, выдает
удостоверения на право охоты и разрешения (лицензии) на добычу охотничьих животных.
Функции регулирования использования животного мира реализуются через Департамент по охране
и рациональному использованию охотничьих ресурсов и его территориальные органы.
Значительны функции и полномочия Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России. В
его функции входит организация деятельности ветеринарной службы по предупреждению
болезней животных, осуществлению контроля за выпуском полноценных и безопасных в
ветеринарном отношении продуктов животноводства и по обеспечению защиты населения от
болезней, общих для человека и животных. В его систему входят научно-исследовательские
ветеринарные институты, ветеринарные лаборатории, противоэпизоотические отряды и
экспедиции, зональные управления. Департамент разрабатывает и реализует федеральные целевые
программы по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных;
охраняет территорию Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностран-
ных государств; определяет перечень карантинных и особо опасных болезней животных.
Начальник Департамента – Главный государственный ветеринарный инспектор России –
назначается Правительством РФ.
В составе Минсельхозпрода России действует также Департамент животноводства и
племенного дела, на который возложены функции специального уполномоченного
государственного органа по управлению племенным животноводством. Департамент и его
местные органы (управления), в частности, осуществляют лицензирование в сфере своей
деятельности.
В субъектах Федерации функционируют управления (главные управления, комитеты,
министерства) сельского хозяйства.
Функции государственного регулирования и межотраслевой координации по вопросам
рационального использования земельных ресурсов, землеустройства осуществляет
Государственный земельный комитет РФ (Роскомзем). В частности, его органы проводят
межевание земель, ведут земельный кадастр и т.д.
Государственный контроль и надзор
В агропромышленном комплексе действует ряд специализированных контрольно-надзорных
органов.
Государственная хлебная инспекция при Правительстве РФ (Росгосхлебинспекция) –