 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
126
размещения этих объектов; контроль за соблюдением на них мер гражданской обороны;
формирование и размещение заказов на закупку и поставку продукции для федеральных го-
сударственных нужд; руководство воинскими формированиями министерства.
Минатом России несет ответственность за состояние и развитие ядерного оружейного и
энергетического комплексов. В его функции также входит обеспечение контроля за соблюдением
международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия; проведение учета и
контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ на предприятиях и организациях ядерного
комплекса; координация фундаментальных и прикладных исследований и разработок в области
ядерной физики и т.д.
В своей деятельности Минатом России руководствуется Федеральным законом «Об
использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. (СЗ РФ. 1995.¹48.Ст. 4552), а также
Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. (СЗ РФ.
1996. ¹ 3. Ст. 141).
Министерство топлива и энергетики (Минтопэнерго России) руководствуется в своей
деятельности Федеральным законом «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. (СЗ РФ.
1995. ¹ 34. Ст. 3426), Федеральным законом «Об энергосбережении» от 3 апреля 1996 г. (СЗ РФ.
1996. ¹ 15. Ст. 1551).
Минтопэнерго России осуществляет руководство функционированием и развитием топливно-
энергетического комплекса РФ. В его функции входит координация деятельности предприятий и
организаций электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной,
сланцевой и торфяной промышленности, газификации, газоснабжения и газового хозяйства, систем
нефтепродуктообеспечения и магистральных нефте-, газо- и нефтепродуктопроводов. Оно
разрабатывает и осуществляет государственную энергетическую политику; обеспечивает потреб-
ности народного хозяйства и населения в различных видах энергии, их рациональное и безопасное
(в экологическом и технологическом плане) использование и сбережение во всех сферах потреб-
ления.
В задачи Минтопэнерго России входит: обеспечение эффективного и устойчивого
функционирования всех звеньев топливно-энергетического комплекса; государственное
регулирование деятельности предприятий комплекса путем разработки нормативных актов,
стандартов, норм и правил в области эксплуатации, ремонта и строительства предприятий и
контроля за их соблюдением; решение совместно с органами государственной власти субъектов
Федерации вопросов размещения- и строительства крупных объектов топливно-энергетического
комплекса.
Министерство призвано также обеспечивать соблюдение требований по охране недр и других
природных богатств при осуществлении предприятиями комплекса хозяйственной деятельности.
Оно участвует в лицензировании порядка, сроков и условий вовлечения в освоение имеющихся и
вновь выявленных месторождений нефти, газа и угля, контролирует выполнение условий
разработки месторождений по действующим лицензиям, разрабатывает предложения по
формированию тарифов и цен на топливно-энергетические ресурсы и другую продукцию
предприятий комплекса.
Минтопэнерго России обеспечивает государственный контроль и надзор за рациональным
использованием нефти, газа и продуктов их переработки, за качеством торфа. Государственный
надзор осуществляется также в целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и
предупреждения загрязнения водной среды нефтью.
Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК России) также осуществляет ряд функций в
сфере государственного управления промышленным производством. Ее основная задача –
государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в топливно-
энергетическом комплексе, в частности, цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию. Она
контролирует транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам,
транспортировку газа, услуги по передаче электрической и тепловой энергии.
Актуальной в последнее время стала проблема несостоятельности промышленных
предприятий. Для решения вопросов подобного рода образована Федеральная служба России по
делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. Положение о ней утверждено
Правительством РФ 1 июня 1998г. Будучи федеральным органом исполнительной власти, она
осуществляет в порученной ей сфере деятельности исполнительные, контрольные,