 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
* СЗ РФ. 1994. ¹28. Ст. 2989.
Все сказанное о казенных предприятиях, основанных на праве оперативного управления
имуществом, означает, что они имеют меньшую степень хозяйственной самостоятельности,
чем государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения
имуществом.
Федеральные государственные унитарные предприятия как имущественные комплексы
могут передаваться в собственность субъектов Федерации. Полномочия федеральных и
региональных органов власти по принятию решений и оформлению соответствующих
документов определены постановлением Правительства от 9 декабря 1999 г. «О передаче
федеральных государственных унитарных предприятий собственность субъектов Российской
Федерации»*.
* СЗ РФ. 1999. ¹ 50. Ст. 6237.
Управление предприятиями, находящимися в государственной собственности субъектов
Федерации, осуществляют исполнительные органы этих субъектов в соответствии с
законами и иными нормативными правовыми актами РФ и ее субъектов.
Влияние со стороны государства на негосударственные предприятия ограничено. Оно
не управляет ими. Управление осуществляют собственники (учредители) или
уполномоченные ими органы, не обладающие государственно-властными полномочиями.
Государство не участвует в комплектовании администрации негосударственного предпри-
ятия. Роль государства по отношению к этим предприятиям заключается в установлении
административно-правового режима, общего для всех предприятий независимо от их
организационно-правовых форм, и в контроле за соблюдением ими установленного режима.
Порядок управления негосударственным предприятием определяется законодательством и
уставом предприятия. Законодательство содержит лишь самые общие указания на этот счет.
Собственник осуществляет свои права по управлению предприятием непосредственно
либо через назначенные им органы. Собственник или уполномоченный им орган может
полностью или частично делегировать свои права высшему органу управления
предприятием (совету, правлению), предусмотренному его уставом.
Руководитель предприятия нанимается собственником. При найме с ним заключается
договор (контракт), в котором определяются права, обязанности и ответственность
руководителя предприятия перед собственником и трудовым коллективом, условия оплаты
труда, срок контракта, условия освобождения от занимаемой должности.
Руководитель предприятия действует от его имени без доверенности, представляет
интересы предприятия, распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает
доверенности, открывает в банке расчетные и другие счета, утверждает штаты, издает
приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия.
В соответствии с законодательством ликвидация предприятия производится по решению
его учредителей либо органа, уполномоченного на то учредительными документами.
Основанием для такого решения могут быть: истечение срока, на который создано
предприятие; достижение цели, ради которой оно создано; признание в судебном порядке
его регистрации недействительной; осуществление деятельности без лицензии; грубое
нарушение закона; признание предприятия несостоятельным (банкротом).