 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
или временно ограничена в случаях и в порядке, определенных законодательством.
Например, не все граждане по состоянию здоровья, согласно Федеральному закону от 28
марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе»*, могут быть призваны или
поступить на военную службу по контракту (ст. 30, 33).
* СЗ РФ. 1998. ¹ 13. Ст. 1475.
Статья 44 Уголовного кодекса РФ устанавливает в качестве одного из видов наказаний
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград. Статьей 24 КоАП предусмотрена возможность временного ли-
шения гражданина специально предоставленного ему права, например, права управления
транспортными средствами Закон РСФСР от 17 мая 1991 г. «О чрезвычайном положении»*
предусматривает возможность введения чрезвычайного положения, правовой режим
которого выражается в возможности ограничения некоторых прав и свобод граждан с
указанием предела и срока действия.
* Ведомости РСФСР. 1991. ¹ 22. Ст. 773.
Административная правоспособность является необходимым условием административной
дееспособности, т. е. способности гражданина своими личными действиями приобретать
субъективные права и выполнять возложенные на него юридические обязанности в сфере ис-
полнительной власти. Тем самым административная дееспособность означает возможность
гражданина реализовать соответствующую правоспособность.
Как правило, административная дееспособность возникает по достижении гражданином
18- летнего возраста, в ряде случаев — раньше, в частности с 16 лет.
По общему правилу, граждане обладают равной административной дееспособностью.
Однако по состоянию здоровья (психическое расстройство, слабоумие) некоторые из них
могут быть признаны частично или полностью недееспособными. Например, в соответствии
со ст. 20 КоАП не подлежит административной ответственности лицо, которое во время
совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии
невменяемости.
Дееспособные граждане могут осуществлять субъективные права и обязанности, вступив
в конкретные административно-правовые отношения, и быть стороной, обязанной выполнять
требования, исходящие от органов исполнительной власти, или реализующей
принадлежащие ей права. Конкретные административно-правовые отношения возникают как
по собственной инициативе граждан, так и в порядке одностороннего волеизъявления другой
стороны, наделенной конкретными полномочиями.
§ 2. Административно-правовые гарантии прав и свобод гражданина
В Конституции, законах и других актах предусмотрен целый ряд гарантий, т. е.
специальных экономических, политических, организационных и юридических (в том
числе административно-правовых) мер, направленных на реализацию и охрану прав и
свобод граждан от каких-либо нарушений.
Эти гарантии могут быть судебными и внесудебными.
Судебная защита прав и свобод гражданина может осуществляться в соответствии с