законодательства о труде, занятости и социальной защите населения.
Решения, принимаемые Минтрудом России, а также разъяснения по применению
нормативных правовых актов в области труда и социального развития обязательны для всех.
Федеральная государственная служба занятости населения, действующая в составе
Минтруда России, свою деятельность направляет на:
оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении
на рынке труда;
разработку и реализацию федеральной, территориальных (краевых, областных, районных,
городских) и других целевых программ содействия занятости населения, включая
программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также
граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поисках
работы;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников;
организацию при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период
обучения по направлению органов службы занятости, оказание материальной и иной
помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их
содержании.
На территории субъектов Федерации органы службы занятости координируют свою
деятельность с деятельностью соответствующих органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления в пределах их компетенции.
Для содержания безработных выделяются специальные средства внебюджетного
Государственного фонда занятости населения*, образуемого за счет отчислений всех
предприятий и других источников. Средства Фонда являются государственной
собственностью. Они направляются не только для выплат пособий по безработице, но также
на мероприятия по профориентации, профессиональной подготовке и переподготовке
безработных, на организацию общественных работ, на содержание органов службы
занятости и на другие цели, касающиеся содержания и трудоустройства безработных.
* Ведомости РФ. 1993. ¹ 25. Ст. 911.
Положением об организации общественных работ, утвержденным постановлением
Правительства от 14 июля 1997 г.*, определен порядок организации оплачиваемых
общественных работ и условия участия в этих работах граждан. Такие работы, как правило,
не требуют предварительной профессиональной подготовки работников, но имеют соци-
ально полезную направленность и организуются для обеспечения временной занятости
граждан, ищущих работу (например, строительство автомобильных дорог, жилья,
проведение работ в лесном хозяйстве, озеленение и благоустройство территорий, уход за
престарелыми, инвалидами и больными и т.п.). Преимущественное право на участие в
общественных работах имеют безработные, не получающие пособие по безработице, и
безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
* СЗ РФ. 1997. ¹ 29. Ст. 3533; 1999. ¹ 47. Ст. 5707.
|