 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
* СЗ РФ. 1999. ¹ 39. Ст. 4626.
Хотя за годы реформ государству и пришлось серьезно «подвинуться», уступая место
более эффективному частному собственнику, оно до сих пор владеет огромным имуществом.
Российской Федерации принадлежит до 37 тыс. госпредприятий (в том числе 14 тыс.
унитарных), более 23 тыс. учреждений, не менее четверти капитала в 2,5 тыс. акционерных
обществ и недвижимость общей площадью в 337 млн. м².
России, кроме того, принадлежит 2,5 тыс. объектов недвижимости в 122 государствах.
Примерная цена всей загрансобственности — более 100 млрд. долл. Речь идет не только о
земельных участках и зданиях, но и о других ценностях*.
* Российская газета. 1999.15 апр., 25 июня.
Указом Президента от 29 июня 1998 г. «Об управлении федеральной собственностью,
находящейся за границей»* определены меры, направленные на более эффективное
использование этого имущества для пополнения федерального бюджета. Одной из таких мер
явилось создание Межведомственной комиссии по обеспечению эффективного
использования собственности РФ, находящейся за границей, и защите имущественных
интересов России, Положение о которой утверждено постановлением Правительства от 3
октября 1998 г.** Важнейшая задача Комиссии — поиск и оформление прав собственности
России на имущество, находящееся за рубежом, включая недвижимое имущество, вклады и
акции в зарубежных компаниях, драгоценные металлы и иные ценности. Председателем
Комиссии является Министр государственного имущества РФ.
* СЗ РФ. 1998. ¹ 27. Ст. 3149.
** СЗ РФ. 1998. ¹ 41. Ст. 5027.
Управление государственным имуществом распределяется между Российской федерацией
и ее субъектами и распространяется на все отрасли и сферы, в которых имеется данное
имущество. Иначе говоря, — это вид межотраслевого управления. Частично такая деятель-
ность относится и к ведению органов местного самоуправления.
Важнейшим условием оздоровления российской экономики в целом и деятельности
отдельных предприятий является реализация положений Федерального закона от 21 июля
1997 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации»*.
* СЗ РФ. 1997. ¹30. Ст. 3595; 1999. ¹26. Ст. 3173.
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается
возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов
Федерации или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в
собственность физических и юридических лиц.
Приоритеты в осуществлении приватизации государственного имущества, ограничения
при ее проведении, порядок отчуждения имущества в собственность физических и
.юридических лиц устанавливаются федеральным законом о государственной программе
приватизации. Правительство РФ ежегодно одновременно с проектом федерального закона о
федеральном бюджете на соответствующий год представляет в Государственную Думу
проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в программу приватизации.
Также ежегодно Правительство представляет Федеральному Собранию отчет о реализации
программы приватизации за прошедший год. Законом определены содержание программы,
дана классификация государственного имущества, изложены полномочия органов