 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
государственная поддержка науки и современных технологий;
восстановление доверия инвесторов, создание условий для расширения сотрудничества с
добросовестными зарубежными партнерами;
создание правовых гарантий и простора для творчества и созидательного
предпринимательства;
усиление роли государства в эффективном управлении государственной собственностью и
регулировании деятельности естественных монополий.
При реализации этих приоритетных направлений необходимо укреплять рыночные
отношения, создавать единое правовое поле в рамках Содружества Независимых Государств,
развивать и поддерживать единство в обществе.
Важнейшие направления государственной политики в сфере экономики, а также в других
сферах жизнедеятельности сформулированы в Концепции национальной безопасности
Российской Федерации, утвержденной Указом Президента от 17 декабря 1997 г. (в редакции
от 10 января 2000 г.)*.
* СЗ РФ. 2000. ¹ 2. Ст. 170.
На Центр стратегических разработок, созданный по инициативе Правительства в декабре
1999 г., возложена задача по разработке долгосрочной (на 15—20 и более лет)
общенациональной стратегии развития. Ее отсутствие особенно остро ощущается в
экономике. При ее разработке будут учтены уроки 90-х годов. Прежде всего это касается
роли государства в управлении экономикой. В сложившейся ситуации его роль в экономике
не может сводиться только к выработке правил игры и контроля над их соблюдением.
Российское государство должно стать эффективным координатором экономических и
социальных сил страны, выстраивающим баланс их интересов, определяющим оптимальные
цели и параметры общественного развития, создающим условия и механизмы их
достижения*.
* Российская газета. 1999. 31 дек.
Глава 16
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
§ I. Организационно-правовая система управления
Управление государственным имуществом — ответственнейший вид деятельности
органов исполнительной возможностях власти: по этому виду деятельности судят о самом
государстве и его экономических. Согласно Концепции управления государственным
имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной постановлением
Правительства от 9 сентября 1999 г.*, под управлением государственным сектором
экономики понимается совокупность экономических отношений, связанных с
использованием государственного имущества, закрепленного за федеральными
государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления, государственными учреждениями, государственной
казны Российской Федерации, а также имущественных прав Федерации, вытекающих из ее
участия в коммерческих организациях. Особо важная роль в управлении принадлежит
управляющим — руководителям унитарных предприятий, учреждений, представителям го-
сударства в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций,
доверительным управляющим государственным имуществом, управляющим компании.