 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
хулиганстве, поступившему из органа внутренних дел).
В условиях рыночной экономики особая роль отводится системе арбитражных судов.
Этот вид правосудия позволяет установить жесткую дисциплину договорных отношений,
пресечь экономический произвол чиновников, цивилизованно осуществлять процесс
банкротства, защитить интересы предпринимателей.
Контроль за деятельностью органов исполнительной власти арбитражные суды
осуществляют в специфической форме на основе Федерального конституционного закона от
26 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Арбитражного
процессуального кодекса РФ (АПК), принятого 5 мая 1995 г.*
* СЗ РФ. 1995. ¹19. Ст. 1709.
Арбитражный суд осуществляет судебную власть при разрешении возникающих в
процессе предпринимательской деятельности споров, вытекающих из административных
правоотношений: о признании недействительными (полностью или частично)
ненормативных актов, принятых государственными органами, органами местного
самоуправления и иными органами, которые не соответствуют законам и иным
нормативным правовым актам и нарушают права и законные интересы организаций и
граждан; об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от
государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других
случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом; о взыскании с организаций и
граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными
органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не
предусмотрен бесспорный порядок их взыскания; о возврате из бюджета денежных средств,
списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном
(безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного акта, и др.
Порядок рассмотрения этих дел определен АПК. Содержанием контроля,
осуществляемого арбитражными судами, является проверка при разрешении перечисленных
дел соответствия актов и действий органов исполнительной власти, их должностных лиц
требованиям законности и принятие мер по устранению выявленных правонарушений. Суд
принимает решение на основании действующего законодательства после всестороннего
изучения всех доказательств по делу. Если в результате разрешения спора будут выявлены
нарушения закона или иных нормативных правовых актов со стороны органа исполни-
тельной власти и их должностных лиц, арбитражный суд вправе вынести частное
определение в адрес соответствующих органов, должностных лиц.
Судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными
органами, органами местного самоуправления и иными органами, организациями,
должностными лицами и гражданами на всей территории страны. Принудительное
исполнение решения, вступившего в законную силу, осуществляется на основании исполни-
тельного листа, выдаваемого соответствующим арбитражным судом. Немедленному
исполнению подлежат решения о незаконности актов государственных органов.
Таким образом, Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды
в пределах своей компетенции решают задачи по обеспечению законности в сфере
исполнительной власти.