выступает как сторона административного процесса.
Другой стороной процесса являются лица, защищающие свои права (интересы): граждане,
государственные, негосударственные организации, их должностные лица, органы
прокуратуры (например, принося протест в порядке общего надзора на административное
взыскание), а также субъекты, участвующие в процессе в качестве свидетелей, экспертов,
потерпевших, лиц, представляющих интересы государственных и общественных
организаций или граждан.
Порядок разрешения дел в сфере исполнительной власти исходит из принципов
административного процесса и норм, определяющих процессуальные права и обязанности
участников процесса (применительно к его стадиям).
Принципами административного процесса являются: законность; объективность;
равенство сторон перед законом; ведение дел на национальном языке; право пользоваться
услугами адвоката; гласность; открытость; экономичность; ответственность должностных
лиц за правильность разрешения дел; право обжалования решений.
Сущность административно-юрисдикционного производства можно показать на примере
рассмотрения дел об административных правонарушениях (см. схему 16).
Общие нормы, регулирующие этот вид производства, содержатся в КоАП (ст. 199 310).
Особенности производства по отдельным категориям административных правонарушений
предусматриваются рядом специальных норм.
Схема 16. Производство по делам об административных правонарушениях
Задачи производства по делам об административных правонарушениях состоят, главным
образом, в своевременном, полном и объективном выяснении обстоятельств дела,
разрешении его в точном соответствии с законом и обеспечении исполнения вынесенного
|