 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
эпидемий); обязательное медицинское освидетельствование лиц и санитарного состояния
предприятий общественного питания; закрытие определенных участков дороги или улицы
для движения транспорта при возникновении угрозы безопасности движения (например,
угрозы горных обвалов и оползней, обвалов домов); административный надзор милиции за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы; досмотр вещей и личный досмотр
пассажиров гражданских воздушных судов; проверка документов, удостоверяющих
личность; технический осмотр транспортных средств.
Меры административного пресечения используются как средство принудительного
прекращения уже совершающихся правонарушений и предотвращения их вредных
последствий. К числу таких мер относятся, например, административное задержание лица
для составления протокола об административном правонарушении или установлении его
личности; привод; доставление в медицинское учреждение либо в дежурную часть милиции;
принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих;
требование прекратить противоправные действия; непосредственное физические воздейст-
вие; применение специальных средств (резиновые палки, слезоточивый газ, наручники,
водометы и т.п.) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих
работу транспорта, связи, предприятий и учреждений; применение оружия в особых случаях;
временное отстранение инфекционных больных от работы; запрещение эксплуатации
транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным
требованиям, и др.
Административные взыскания применяются в случае совершения административного
правонарушения (анализируются в следующей теме).
Всякое государственное принуждение является весьма острым орудием, поскольку так
или иначе ограничивает свободу тех, к кому применяется, существенно затрагивает их права
и интересы. Чтобы исключить его неправильное использование, государство строго
регламентирует порядок его применения, предоставляет тем, на кого оно распространяется,
необходимые гарантии. Разного рода меры административного принуждения применяются к
весьма значительному числу граждан и организаций. Строгая регламентация и прочные
гарантии важны при использовании всех мер принуждения, но особенно таких, как
задержание, принудительное лечение, применение оружия и др. Из этого исходит Закон «О
милиции»*, Таможенный кодекс РФ и другие нормативные правовые акты. Деятельность
всех органов исполнительной власти по применению административного принуждения
находится под постоянным контролем государства.
* Ведомости РСФСР. 1991. ¹ 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1999. ¹ 14. Ст. 1616; ¹ 29. Ст. 3698; ¹ 49. Ст. 5905.
Раздел IV
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Глава 8
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
§ 1. Понятие административного правонарушения
В России действует большое количество различных административных правил. К их
числу относятся, например, правила поведения в общественных местах, правила дорожного