 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Посадка пассажиров в транспортные средства при убытии из Российской Федерации и высадка при
прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов производится
с разрешения Пограничных войск и таможенных органов. Транспортные средства заграничного
следования могут начинать движение для убытия с территории Российской Федерации или следования
в глубь территории Российской Федерации, а равно менять место стоянки только с разрешения
Пограничных войск и таможенных органов;
• устанавливающие правила захода, пребывания иностранных судов в портах (на рейдах) России,
сообщения судов с берегом, схода членов экипажа на берег, посещения судов;
• устанавливающие дополнительные ограничения в помещениях, где осуществляется пограничный
и иные виды контроля.
Решающая роль в охране Государственной границы принадлежит Федеральной пограничной службе
Российской Федерации, которой для этого предоставлены широкие полномочия.
В частности, ее структурные подразделения:
• контролируют соблюдение режима и ведут необходимые для этого регистрацию лиц и учет
фактических данных;
• обеспечивают военно-техническими мерами недопущение противоправного изменения
государственной границы на местности;
• проводят пограничные поиски и операции, оперативно-розыскную, контрразведывательную и
разведывательную деятельность, осуществляют профилактику правонарушений, борьба с которыми
входит в компетенцию Пограничных войск;
• осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным к их
ведению, рассматривают эти дела и исполняют постановления по ним.
В пределах пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов,
территориальных вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в пунктах пропуска
через Государственную границу, а также на территориях прилегающих к ним административных
районов и городов пограничники вправе возводить необходимые инженерно-технические сооружения,
сопровождать транспортные средства, проверять документы, временно ограничивать или запрещать
движение транспорта, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них
грузов, временно ограничивать или запрещать движение транспорта, производство различных работ.
Пресекая нарушения режимных правил, пограничники вправе: доставлять граждан в
соответствующие помещения, задерживать их, подвергать личному досмотру, а также досматривать и
при необходимости изымать находящиеся при них вещи, другие вещи, находящиеся в их собственности
или владении, и документы; осматривать невоенные суда, допустившие нарушения, и доставлять
(конвоировать) их в ближайший российский порт для выяснения обстоятельств нарушения; применять
оружие, боевую технику, специальные средства, физическую силу и использовать служебных собак.
Санитарная охрана границы состоит из медико-санитарной, ветеринарной и фило-санитарной.
Соответствующие органы осуществляют досмотры, наблюдение за здоровьем людей, животных,
растений, пересекающих границу, проводят бактериологические исследования. Они вправе вводить
карантины, изолировать больных граждан, уничтожать нездоровых животных, больные или несущие на
себе инфекцию растения. По инициативе санитарных служб решаются вопросы о временном
ограничении или прекращении движения через границу.
РАЗДЕЛ VI. ПРИНУЖДЕНИЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ
ГЛАВА 22. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ
§ 1. Правовое принуждение
Принуждение можно понимать как отрицание воли подвластного и внешнее воздействие на его
поведение. Поскольку команда не исполнена, нарушена воля властвующего, последний воздействует на
моральную, имущественную, организационную, физическую сферу подвластного, чтобы преобразовать
его волю, добиться подчинения.