 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
принадлежащем ему на праве собственности;
к) справка о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской
Федерации или государственной должности федеральной государственной службы...;
...п) данные об ознакомлении лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или
государственную должность федеральной государственной службы, с документами его личного дела...
...с) копии решений о присвоении лицу квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга, воинского
или специального звания);
т) копии решений о поощрении федерального государственного служащего, а также копии решений о наложении на него
дисциплинарного взыскании до его снятия или отмены.
Кроме того, в личном деле могут находиться материалы проверок и некоторые иные документы.
Кадровая служба государственной организации обязана обеспечить конфиденциальность сведений,
содержащихся в личных делах, а также ознакомление служащих с документами их личных дел не реже
одного раза в год, а также по их просьбе.
Личные дела хранятся кадровой службой в течение 10 лет со дня прекращения лицом
государственной службы.
* СЗ РФ. 1998. ¹ 23. Ст. 2501.
§ 2. Прием (поступление) на службу
При комплектовании органов государственной власти, строевых частей кадрами прежде всего
следует руководствоваться принципом сочетания качеств у кандидата. Решая вопрос о замещении
должности, следует учитывать политические, деловые, личные качества кандидата, рассматривать их не
изолированно, а в совокупности.
Политические качества можно понимать как преданность Родине, готовность служить общему
делу, систему политических взглядов, гражданство. К деловым качествам относятся компетентность,
наличие организационных способностей, добросовестность, чувство ответственности за порученное
дело, творческие способности. Среди личных качеств можно выделить моральные (честность,
справедливость и др.), физические (состояние здоровья, работоспособность, тренированность,
пригодность к работе в особых условиях), коммуникационные (коммуникабельность,
доброжелательность, строгость и др.)
Другой принцип кадровой работы сочетание в организации работников разных качеств, или принцип
социально-демографической представительности.
Государственный аппарат представляет собой сложную систему. В ней должны работать носители
разных качеств, что создает более благоприятные условия для повышения его эффективности. Этот
принцип – лишь частное проявление общеуправленческого (кибернетического) принципа необходимого
разнообразия (разнообразие в управляющей системе должно соответствовать разнообразию в
управляемом объекте).
В аппарате публичной власти необходимо рационально сочетать мужчин и женщин, молодых и
опытных работников, людей разных национальностей, темпераментов, окончивших разные учебные
заведения, с разными увлечениями, творческих и пунктуальных и т. д
Принципы подбора кадров для государственной службы нацелены на выявление наиболее способных
и добросовестных людей, обеспечение во всех государственных организациях творческой, деловой
атмосферы и слаженной работы в интересах народа. В прошлом они часто не применялись на деле.
Субъективизм при выборе кандидатов, а то и протекционизм и даже взяточничество имели место. К
сожалению, подобные явления встречаются и в наши дни.
«На протяжении веков было испробовано немало различных способов замещения должностей:
передача по наследству, купля-продажа, по жребию, назначение, избрание, конкурс, дарение, были и
проигрыши должностей в азартных играх, «сажали» на должность и как принудительное отбывание
повинности, замещение должности в порядке очередности и др. Каждое общество и государство
избирало в каждый данный период своей жизни такие из перечисленных способов замещения
должностей, которые наиболее соответствовали его социальному устройству и политике правящих
структур»*.
По действующему законодательству, государственные должности государственной службы
замещаются путем назначения. Его осуществляет руководитель органа, где будет работать служащий,
либо руководитель вышестоящего органа. Оформляется оно приказом и контрактом, и если вопрос