...12) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции.
Выделение профессиональных прав государственных служащих вызвано спецификой выполняемой
деятельности и в первую очередь теми обязанностями, которые возложены на государственного
служащего. Так, согласно ст. 18 Закона «О милиции», уже упомянутой выше, для выполнения
служебных обязанностей, установленных этой статьей, сотрудник милиции может использовать права
милиции, предусмотренные этим Законом. В данном случае права милиции можно назвать
профессиональными.
Огромное разнообразие должностных прав (принимать на работу, распределять средства,
штрафовать и т. д.) обусловлено разнообразием должностей и должностных обязанностей.
Личные права призваны косвенно обеспечивать эффективную деятельность служащего,
заинтересовывая его в получении премий, в продвижении и т. п. В этой группе прав можно выделить те,
которые связаны с карьерой служащего, с реализацией его прав на материальное обеспечение, отдых и
на защиту.
Закон о госслужбе в вышеназванной статье называет следующие, связанные с карьерой
(«карьерные») права:
...5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной
службы;
6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня
квалификации...
...8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета...
Подгруппа прав служащего на
материальное обеспечение и отдых включает права на денежное
содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Федерации и ее
субъектов. Что касается денежного содержания, то оно состоит из должностного оклада, надбавок к
должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу
лет, а также премий по результатам работы.
Эта подгруппа включает также право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Он должен быть не менее
30 дней. Для отдельных категорий государственных служащих законами устанавливается ежегодный
оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска
государственному служащему за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, определенных
законами, дополнительный оплачиваемый отпуск. Ежегодный и дополнительный отпуска суммируются
и, по желанию государственного служащего, могут предоставляться по частям. При этом продолжи
тельность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Положением о федеральной государственной службе установлено, что федеральному
государственному служащему сверх ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже государственной службы:
от 5 до 10 лет 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет 10 календарных дней;
свыше 15 лет 15 календарных дней.
В эту же подгруппу входит обязательность получения согласия служащего на перевод на другую
государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных
федеральным законом; медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на
пенсию; пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи
государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных
обязанностей; обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и
имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; обязательное государственное
социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения
им государственной службы.
Кроме того, служащему в зависимости от условий прохождения им государственной службы
предоставляются в случаях и порядке, установленных законами, жилая площадь, служебный транспорт
или денежная компенсация транспортных расходов.
В соответствии с нормативными правовыми актами служащему возмещаются расходы и
предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на
государственную службу, переводом на государственную должность государственной службы в другой
государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также
|