 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
94
задачи ликвидации устойчивых диспропорций общественного воспроизводства, задачи структурной
перестройки экономики, а не проблемы временного циклического улучшения экономической
конъюнктуры. Попытки селективного воздействия на отдельные компоненты экономической
конъюнктуры в целях ее постепенного оживления оказались безрезультатными и в большинстве стран
вызвали новое резкое усиление инфляции.
Сложилась необычная ситуация, при которой циклический экономический кризис с характерной для
него массовой безработицей сопровождался постоянным ростом цен и галопирующей инфляцией.
Сочетание инфляции со спадом производства экономисты определили специфическим термином
«стагфляция».
Стагфляция окончательно подорвала веру в считавшиеся ранее незыблемыми принципы
антициклического кредитно-денежного и бюджетно-налогового регулирования.
В этих условиях ученые и политики должны были изыскивать более эффективные стимулы и рычаги
хозяйственной политики и функционирования механизма экономики. Ухудшение с начала 80-х годов
условий воспроизводства, ограниченность использования наиболее дешевых источников сырья и
энергии, экономический кризис, – все это подтвердило необходимость принятия государством жестких
мер. Другой причиной усиления государственного воздействия на хозяйственную жизнь можно считать
обострение конкуренции на мировом капиталистическом рынке и изменение структуры торговли.
Таким образом, экономические кризисы 1974–75 и 1980–82 гг. поставили на повестку дня множество
вопросов, касающихся перспектив развития государственного регулирования экономики. В таких
условиях происходят поиски новых концепций управления рынком.
Неоконсерваторы – представители правого крыла западной экономической теории и практики –
пытаются представить кризисные процессы 70–80-х годов как следствие чрезмерного вмешательства
государства в хозяйственную жизнь. Возможности оздоровления экономики они видят в
дерегулировании рынка, в создании максимально благоприятных условий для функционирования
частного бизнеса. Напротив, сторонники регулирования видят перспективу государственного
вмешательства в экономику в повышении эффективности рынка, в совершенствовании его форм и
методов.
Как уже отмечалось, теоретической и экономической основой экономической политики
промышленно развитых стран в течение нескольких послевоенных десятилетий служила кейнсианская
теория макроэкономического регулирования. Отвечая потребностям развития экономики, эта теория
многие годы поставляла «научно обоснованные» рецепты лечения тех или иных недугов рыночной
экономики, поддержания высоких темпов ее развития, сглаживания конъюнктурных колебаний рынка и
т.д.
Глубокая модификация условий воспроизводства, начавшаяся в конце 60-х годов и продолжившаяся
в 70-е годы, потребовала нового теоретического обоснования государственного вмешательства. В 70-е
годы стало особенно ясно, что после длительных усилий ни одной из крупных экономически развитых
стран не удалось с помощью кейнсианских рецептов достичь официальных целей экономической
политики, выраженных в знаменитой формуле «магического четырехугольника» (последний
предусматривает достижение стабильного экономического роста, высокой занятости, устойчивости цен
и равновесия платежного баланса).
Мнения почти всех западных экономистов сводились к тому, что кейнсианская теория не способна
решить существующие экономические проблемы. Одним из главных недостатков кейнсианской схемы
считалось то, что она не учитывает влияния внешнеэкономических связей, т.е. базируется на модели
«закрытой экономики».
Перед лицом нарастающих экономических трудностей и несостоятельности старых методов
воздействия на хозяйственную конъюнктуру западная экономическая наука создала «новую» доктрину
государственного регулирования под названием монетаризм.
Монетаристская концепция принципиально отвергает кейнсианский подход, заключающийся в
целенаправленном вмешательстве государства в экономические отношения путем использования нало-
говой и денежной политики. «Точную настройку» кейнсианского типа – утверждали монетаристы –
следует заменить политикой, регулятором которой является механизм ценообразования; центральная
власть при этом призвана лишь обеспечивать соблюдение «общих правил», одним из которых является
зависимость долговременного роста предложения денег от роста валового национального продукта.
В основе рекомендаций монетаризма по вопросам денежно-кредитной политики государства лежат
следующие принципы: необходимость жесткого контроля за предложением денег, борьба с инфляцией